以资源存量换增量破解资金制约交通发展难题
开创省市“合力办交通”新模式
2月23日,省交通运输厅厅长冯西宁与宝鸡市代市长上官吉庆在宝鸡签署了《加快宝鸡高速公路建设框架协议》。据悉,这是陕西首个利用资源存量弥补公路建设资本金缺口的框架协议,开创了省市“合力办交通”的新模式。
去年以来,受国家金融政策、清理政府融资平台等因素影响,陕西高速公路建设遇到了前所未有的资金难题,以往所遵循的“贷款修路、收费还贷”的格局被打破。为破解难题,省交通运输厅与宝鸡市政府就加快宝鸡境内高速公路项目建设进程,充分协商,达成一致意见,签署了此项框架协议。按照协议要求,将由宝鸡市在城市规划区内给省交通运输厅规划3000亩土地,由省交通运输厅或其委托公司进行开发,开发收益用于弥补高速公路项目建设资本金缺口。
根据该协议,双方将加快建设宝鸡境内高速公路建设进程。一是加快连霍高速宝鸡过境项目建设,将宝鸡过境至终点延伸到宝鸡以西高家镇苟家岭村与宝天高速相接,该项目由省高速集团负责建设,力争3月份正式开工,2015年全线建成通车。二是加快宝汉西线项目建设,打通宝鸡向南的快速通道,该项目由宝汉公司负责实施,3月底以前坪坎至汉中段开工,确保年内实现宝鸡到坪坎段全线开工建设,“十二五”全线建成通车。三是加快合凤高速的前期各项工作,“十二五”期内全面开工建设。以上三个项目总投资约230亿元,建成后,宝鸡的公路交通条件将得到彻底改观,将为宝鸡建设关天经济区副中心城市、打造西北地区重要交通枢纽和商贸物流中心创造坚实的基础条件。
省交通运输厅厅长冯西宁说,省上和宝鸡签订这个协议,是落实省委、省政府“合力办交通”的重要举措,通过省、市合力,可以激发市、县在交通建设中的潜力,盘活存量资源,实现“1+1大于2”的效果,示范带动陕西其他市、县也加入到“合力办交通”行列中,推动陕西交通走向新的发展水平。宝鸡市委书记唐俊昌表示,当天签署的框架协议,是在交通建设资金短缺的大背景下,破解制约交通发展瓶颈的一次有益尝试。
