地处浙江东南沿海的台州市，辖区内共有公路桥梁5179座，其中农村公路桥梁4211座。因频繁的台风暴雨侵袭，公路桥梁结构物易出现垮塌、被冲毁现象，安全隐患情况严重。对此，该市公路部门不断创新举措，2011年以来率先在浙江省开展桥梁桥面系病害专项排查，率先建立了桥梁分级监控和分级响应制度，强化了校企合作和技术支撑，公路桥梁安全工作一直走在该省前列。
变疲于应付为主动适应
台州公路部门清醒地认识到，当前公路桥梁的养护管理，在很大程度上仍是被动养护，疲于应付各种病害，缺乏运营过程中的路况调查、病害预测，养护决策和养护规划脱离实际。并且近年来，台州市修复的桥梁基本上是新增的病危桥梁，原有的桥梁管养模式和安全监控机制，已无法完全适应新形势的要求。
台州公路部门坚持全面检查、重点排查和针对性筛查相结合，每3年对县道以上桥梁开展定期检查，重点排查大桥、特大桥、跨江跨河等重要桥梁，有针对性地筛查承受荷载和交通量急剧变化的桥梁，有效预防桥梁病变。坚持预防养护、日常养护和应急处治相结合，秉承“预防为主”的全寿命养护理念开展桥梁典型病害集中治理，逐步以小修保养和预防性养护来代替大中修，以靠前养护、提前修复来代替突击养护。
公路部门出台《台州市公路桥梁养护管理暂行办法》、《台州市公路养护大中修路段安全作业管理暂行规定》，明确桥梁监管理单位，配备桥梁技术人员，合理确定工作职责，切实加强桥梁的日常监测和养护。制定《台州市桥梁隧道重大事故应急预案》，加强桥梁事故应急处演练，确保桥梁安全运营。坚持全面布控、问题查摆和修复改造相结合，每年专门委托专业院校桥梁技术人员检查、分析桥梁病害，形成专业、真实、可靠的桥梁技术状况分布，并根据病害类型和等级分级响应、分类部署。
同时加大危病桥隧改造力度，从2007年至2011年，台州市年均修复桥梁53.6座，改造力度逐年加大。
目前，在役的大多数桥梁使用寿命，难以达到期望设计基准期，存在严重安全隐患。20世纪60至90年代初期建造的公路桥梁，目前已呈现出横向连接较弱、梁板配筋不足、基础抗冲刷能力较差、混凝土强度较低、结构物尺寸偏小等五大桥梁典型性病害，近56%的桥梁次要构件存在设计缺陷，如国道104线的漏溪桥、省道214线的潘滩大桥，因桥面铺装层厚度较薄，铰缝失效，造成承重构件单板受力，载重车辆通行使板梁断裂；通航河道桥梁缺少防撞防护设施，通航船舶碰撞桥墩或净空高度不足碰擦梁板造成桥墩和梁板受损。
针对这些通病，台州市开展了典型性整治和典型性设计，提高设计标准、有针对性提高设计富余量。针对台州市早期建造的公路桥梁普遍存在的一些质量问题，强化监控检测手段，充分应用“四新”技术，积极推行监理制度，确保桥梁构造物施工质量和桥梁运营安全。与台州学院签订了校企合作协议，相继在桥梁检查、修复和科研等多个项目上取得合作，充分发挥地方高校平台优势，编制《常规桥梁病害诊断手册（初稿）》、《中小桥加固修复关键技术》，切实解决工程技术难题。与浙江大学、中南大学、重庆交通大学合作研究桥梁加固等相关课题，有效指导工程实践。与有实力的养护和科研单位合作，为特殊结构桥梁提供“特桥特养”，选用专业养护队伍，依靠特殊设备仪器，开展适合特殊桥梁特点的管养工作。同时，建立桥梁数据采集系统、立桥梁智能管理系统和桥梁常规修复技术库。
精细标准下的全过程监控
创新社会管理方式应着重于观念的转变，台州市本着“担当有为、创新超越”精神，坚持高点定位、全面发展的原则，立足“五型公路”建设，积极构建科学管理体系和科学技术体系，创新发展公路桥梁安全监管工作。
台州公路部门对桥梁进行全过程监控，使队伍优化和桥梁检测、检验评定、档案建立、安全防护、日常养护、维修加固等每一个环节、每一项内容都有精细标准。
桥梁监管人员的心态、理念决定着桥梁的命运。创新发展桥梁安全监管工作，必须从转变专兼职桥梁工程师的观念开始，必须积极汲取国内外先进理念来破除他们传统粗放管理中的思想障碍。开展岗前培训、学习交流、技术演练，建立考核、奖罚等机制，充分发挥每位桥梁工程师的积极性和能动性，真正做到桥梁“有人管、管得好”。培育掌握钢板、碳纤维粘贴和后锚固技术等常规桥梁加固方法的县（市、区）设计施工队伍，主要负责维修加固农村公路中小桥梁，建立掌握大桥、特大桥、跨海大桥、结构特殊桥梁监管技能的专业化管养队伍，确保此类大跨径、重要性、高难度桥梁的运营安全。
没有管理制度、没有规范标准的桥梁安全监管是不到位的，会成为工作效率和管理效益的障碍。实行统一领导、分级管理，即实行市公路处—县公路段—公路站三级负责制，明确分管行政领导和具体技术人员，确保各项职责得以贯彻落实。严格执行《公路桥梁养护管理工作制度》，落实桥梁工程师的资历要求、履行职责和培训考核，确保他们按照《公路桥涵养护规范》， 独立、及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。按照责权利对等原则，把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容逐一量化、分解到人并签订养护工作目标责任书。实行“1对5”制度，即1座桥梁对应5个责任人，县市管养单位落实3人，行政领导、桥梁工程师、路政巡查员各1人，公路站落实2人，站长、养护工人各1人。按照部颁《公路桥梁养护管理工作制度》，坚持桥梁安全检查与评定，依照划定的各类桥梁分别采取不同的养护措施，建立桥梁安全联动制度，联合建设、公路、水利、交警等部门，从提高桥梁设计质量、建造质量、安全保护、养护管理和安全运营等各方面入手，合力保障桥梁安全。
建立健全桥梁技术档案管理制度，推广应用桥梁养护管理系统，实行电子化管理，推广应用先进实用的新技术、新工艺、新材料。成立桥梁应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定应急预案，实行危险桥梁动态报告制度。因地制宜、因时制宜实行“特桥特养”制度，专门组建或委托专业的养护单位来开展特殊养护，并增设特殊桥梁的专项管理经费。综合桥梁病害发展速度和一般建设程序所需时限之间的矛盾，建立危桥应急养护抢险专项经费和抢险专项制度，确保建设程序和追究责任两不误。
公路桥梁安全监管工作是一种全方位、全过程的科学养护方式，设计、招投标、施工、养护、修复等环节都应作为桥梁安全监控的关键节点，在实施过程中力求做到精到规划、精致建设和精细管理。加强质检力度，根据评定结果制定监测方案和检测周期，搞好日常维护，清扫保洁桥面，疏通泄水孔，彻底维修处理脱落、露筋、裂缝、附属设施损坏等病害，打孔疏水箱梁梁体及空心板有水渗出的桥梁，及时疏通箱梁通气孔，确保梁体内干燥通风。排查治理基础设施和行业管理安全隐患，加强危桥管护，设置车辆绕行标志、限载限速标志，实行24小时定时观测专人管护。
危桥应急救援实行“一桥一预案”，按照《公路安全保护条例》，加大桥梁跨越河道的上下游挖砂、超限运输治理力度，切实保护桥梁。进一步厘清危病桥梁确认权限 、规范桥梁检查程序 ，根据桥梁检查评定技术状况，确定养护对策，科学制定桥梁小修保养、中修、大修或改造等方案。
