“为了百年质量大计,我们宁愿做恶人。”四川省质监站站长刘孝明的话掷地有声:
铁面监督,对交通建设质量和安全问题“零容忍”,确保高速公路建设的质量和安全!
质监“医生”给高速公路“体检”
深秋,川东北成(都)德(阳)南(部)高速公路建设工地路基初成,新土踩上去平整坚实;阳光明媚,重型车的作业声回荡在青山之间。
11 月10 日上午,位于南充市西充县的成德南高速公路L J02 标段来了一队特殊的“医生”——身穿质监工作服,头戴红色安全帽,脚边是一字排开的设备箱:全自动数字式回弹仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋位置测定仪原来,他们是来自交通质监部门的检测人员,正在对高速公路进行“体检”。
“体检”开始,检测工程师在桥墩上画出横竖线条,形成16 个小方格,然后使用全自动数字式回弹仪,在每个小方格的正中心进行回弹打击,“咚、咚”,每一次回弹冲力都反映混凝土的强度高低。检测每座桥墩需要画10 组方格,也就意味着“体检医生”需要经历160 次回弹冲击,才算完成一座桥墩的检测。
道路中央也有一组“体检医生”在忙碌。他们在检测路基路面整体承载能力:
由一辆越野车拉着拖车状的检测仪器,对路面的特定位置施压,利用落垂回弹值距离算出整体承载能力的强弱。从持续施压到释放回弹,每项大约需要1 分钟的时间。一处检测合格后,检测仪又由车拖着前行一小段,继续“体检”任务。
“平日里的常规检查,加上交通运输厅质监站‘专家’们的联合会诊,可谓是给成德南高速加上了双保险。”项目总监办总监宋镖表示,“双方用的都是各自的检测仪器,质量如何,安不安全,数据说明一切。”“今天是对工程质量的一次大考,是施工过程中针对工程质量的不定期抽查。”检测人员将针对压实度、混凝土、砂浆等重要指标进行专业的测量,测量结果会如实告知各相关方面。
工程的质量影响的是整条公路的使用寿命,四川省交通运输厅公路水运工程质量监督站秉持“监督任务加重、监督深度不减”的基本原则,对关键质量指标不合格“零容忍”,在建项目实现了100% 全覆盖监督检查。抽检结果出炉, 成德南高速公路L J02标段身体“倍儿棒”。各项检测指标合格率均达到98% 以上,其中压实度、岩石抗压、水泥鉴定、粗集料常规、钢筋力学性能、配合比设计、砂砾石检测合格率均为100%。
这是四川省交通运输厅公路水运工程质量监督站落实严格监督、铁面监督的一个典型画面。2011 年,三年攻坚的四川交通建设棋入中盘,全力攻坚。而质量和安全监督也全面进入“攻坚突破”阶段。省交通运输厅负责人表示,必须坚持严格管理,有效管理,宁听骂声不听哭声。
质量会开到每一个项目经理
10 月20 日,四川省交通运输厅四楼会议室,与会的交通厅长、全省高速公路建设业主、监理、合同段项目经理等把若大的会场里“填”得得满堂堂的,加上各市州交通局分会场一千多人参会——四川省高速公路质量安全工作会就此召开,要求把握重点,全面加强工程建设质量管理,认真开展在建项目质量安全大检查大整治活动,狠抓落实,开创工程质量安全管理工作新局面。
“一个质量安全工作会,从厅长开到项目经理,从会议现场连线到工地,无论是参会规模, 还是会议形式,都开了全国先河,这说明四川在交通项目建设质量安全的决心是坚定的,措施是钢硬的。”交通运输部工程质量监督局如是评价。
21 日,由四川省交通质监系统抽调的50 多专业人员组成了高速公路2011 年下半年质量和安全综合监察组,分成8 路对每一条在建高速公路督察,一个一个事关建设质量和安全的问题被查出,并被责令限期整改。
“大家都说我们是‘恶人谷’里出来的,”11 月22 日,走在督查路上的四川省质监站站长刘孝明声音疲惫但坚定:就是要把高速公路建设的质量和安全隐患消灭在萌芽状态,严防“豆腐渣”工程!
近一月的连续奔波与辛苦没白费,督查结果让人欣慰:四川省高速公路建设工程质量整体受控,安全生产形势总体平稳,质量安全管理水平稳步提升!
从“能力建设”到“攻坚突破”
质监系统全力以赴为西部综合交通枢纽建设护航,这是历史使命,也是职责所在。
自2007 年年底,四川省委九届四次全会作出建设西部综合交通枢纽战略部署以来,四川省公路、水运建设取得长足进展,尤其是高速公路建设取得了突破性进展。三年集中建设攻坚活动开始后,四川省交通运输厅就把质量、安全管理列为集中建设攻坚活动“五项管理”的重要组成部分,制定了专项工作方案,明确了工作目标和工作内容,将质量安全问题摆在工程建设的首位,在确保项目质量安全前提下加快推进工程建设。
为了解决交通建设规模急剧扩大与四川省监督资源不足的突出矛盾,四川省交通质监机构全面创新监督工作机制,即按照“统一管理、分级负责、上级监督”的原则,对市州政府为责任主体的建设项目创新为“省市联动”两级监督模式。2010 年,监督能力建设取得了大突破:整合全省监督资源,加大市州质监人员业务培训,提高从业人员技术水平;配置了大量的先进监测仪器,使四川省交通质监能力有了质的飞跃。
进入2011 年,三年交通攻坚进入关键时期,四川省交通质监系统也进入了“攻坚突破”年,开展混凝土质量通病治理、试验检测数据打假、平安工地建设、监理行业树新风、施工标准化等“五个专项”活动,通过全过程、全方位、全因素地源头预防、过程控制、监督检查和督促整改落实,形成了高速公路质量安全监管各方联动、整体推进的良好格局和长效工作机制,四川省高速公路建设质量安全管理工作取得阶段性成效。
“十二五”期间,四川省将基本建成西部综合交通枢纽,形成18 条进出川高速公路大通道,基本建成4 条高等级水运主通道和长江上游港口群。但建设规模大、项目数量多、监督任务重,阻碍工程质量和安全水平进一步提升的制约因素依然存在,四川交通质量安全监督工作面临诸多挑战。
已经经历过抗震救灾、灾后重建磨炼的四川交通质监人迎难而上,全力为西部综合交通枢纽建设护航保驾。
刘孝明站长表示,“十二五”期间,四川省交通质量安全监督工作将全面提升交通质量安全监管能力和水平,实现监督队伍建设“五化”,即队伍专业化、手段现代化、监督法制化、管理规范化、服务优质化,进一步健全公路水运工程质量安全监督体系,促进工程质量保证体系和安全管理体系的建立健全,实现全过程质量安全监督,实现理性监督、铁面监督、规范监督、阳光监督、廉洁监督“五个监督”。
