铁路体改路局先行 放权框架初定

来源： 火车网 时间:2011-06-25 09:03:19 火车票预订

    本报获悉，铁道部未来改革中，分权给铁路局的大框架目前已经初定。

    5月中旬，铁道部在全路局下发了关于加快转变铁路发展方式确立国家铁路运输企业市场主体地位的改革推进方案。

    该方案提出，铁道部下放给铁路局的职权，将包括自行编制管内客货列车开行方案、负责管内大客户管理、负责除部管集采专供物资之外的物资采购、根据铁道部授权和委托承担管内铁路工程建设管理职责等。

    
通过改革，铁路局手握权力已成定局，市场主体地位也将逐渐凸显。管内自主创造性经营收入多数留给路局，部里分成将减少。接近铁道部的人士透露，未来铁道部也将改变以往对铁路局一切开支统管统包的方式，各个路局的成本将获得自主权，自由安排。

    权力下放

    据了解，在铁道部的计划中，首先将铁路局管内列车的开行、调整权下放给铁路局。

    以往，铁路局管内的运行列车改变、增加区际间列车、繁忙季节调整运行模式等等，都要上报铁道部，等通过了，时间也过了一大半，几乎没太大意义了。地方铁路局人士称。通过权力下放，未来铁路局根据管内的运行局势，可以自行调整运输方案。

    铁路运输对于各地铁路局的大客户来说，有着巨大的吸引力，因为价格低、准时，是公路无法比拟的。但大客户的生产计划经常变动，多出来的产量往往无法保证运输，需要增加运力，但确定运力是铁道部说了算，铁路局没办法调整。上述铁路局人士说。