近日从“2016年全国旅游工作会议”上了解到，国家旅游局将推动各级政府把落实带薪休假制度纳入议事议程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，探索夏季“2.5天休假模式”。
据了解，2015年以来，我国已多次公开强调落实带薪休假。2015年3月5日，国务院总理***在政府工作报告中指出，“要深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度。”
2015年4月初，中共中央、国务院发布了《关于构建和谐劳动关系的意见》，明确提出“切实保障职工休息休假的权利，完善并落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定”。
同年4月24日，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在2015年一季度新闻发布会上表示，带薪年休假制度施行7年多以来，仍有部分用人单位和有雇工的个体工商户没有认真执行带薪年休假的法律规定，职工休息休假权益有待进一步落实。下一步要抓好这项工作的落实。
2015年7月28日，国务院常务会议审议并通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确提到要进一步推动带薪休假制度的落实。
劳动者的福利水平高低与劳动时间长短成反比，理论上说，劳动者的劳动时间相对越短，意味着福利水平越高。从这个意义上说，探索夏季2.5天休假模式，缩短劳动者劳动时间，是劳动者福利水平提高与社会进步的反映。同时，探索夏季2.5天休假模式，还可以为职工周末短途游创造条件，刺激消费，促进旅游产业与经济发展。
不过，探索夏季2.5天休假模式，真正能够享受到2.5天休假的可能只有机关事业单位与国企职工。目前，广大企业尤其是民企劳动者，连周末双休都无法享受，周末2.5天休假，对他们来说就更是一种可望而不可即的奢望。而在企业劳动者连周末双休都无法享受到的情形下，机关事业单位与国企职工享受2.5天休假，只会让当前劳动者的休假福利待遇差距进一步拉大。
其实，企业生产固然有别于机关事业单位工作，但许多企业之所以不安排职工双休，实际上是为了节约成本，导致劳动者没有办法享受到双休。只要企业尊重劳动者的休假权利，招聘的劳动者数量与企业生产需要相适应，就能安排劳动者双休。部分企业之所以不惜以牺牲劳动者双休为代价，节约成本，说到底是因为劳动者处于弱势地位，对于企业侵犯劳动权益行为敢怒不敢言，只能选择逆来顺受。一方面要探索夏季2.5天休假模式，让有条件的单位职工尽快享受夏季2.5天休假，另一方面有关方面通过教育引导、政策鼓励与行政执法等方式与途径，尽快令国家规定的周末双休制度得到全面落实，才会既有利于促进旅游产业发展，同时又避免劳动者休假福利待遇差距进一步拉大，在更大程度上促进劳动者权益保障，促进社会文明进步。
