公路作为公共服务设施，是交通运输事业民生工程的基础。今年是“十二五”的开局之年，开封交通公路部门以全新的理念和举措，全面贯彻落实服务人民、奉献社会的人本思想，创新公路养护管理格局，将有路必养、有路必管、养必优良、管必到位的大交通、大公路、大养护、大服务置于全新的层面之上，迈出了构建和谐公路的坚实步伐。
近年来，开封公路交通的发展令人瞩目。截至目前，开封公路通车总里程9683公里，公路密度达每百平方公里150.3公里。其中， 3条高速公路（不含在建高速项目）已达274.7公里，干线公路共计672.2公里，已建成通车的农村公路达8964公里。一个四通八达、整洁、安全的公路网基本形成。
寻求养护管理突破点
公路三分建七分养，公路养护管理是公路建设的继续和保障。在广大公路交通职工的努力下，开封公路好路率一直保持较高的水平，保障了公路的畅通。近几年,全市共建成文明示范路74.6公里，公路管理养护能力位居全省前列。
为了寻求公路养护管理工作新的突破点，开封交通公路行业制定了面对社会与公众，打造服务型、创新型管理者的全新目标。市交通运输局鲜明地提出了公路养护管理“更好地为公众服务”的新价值观，提出了实现更畅通、更安全、更和谐、更高效交通的总体要求，把公路养护管理摆在发展的重要议程。全市公路步入了全面提速、加快建设、协调发展的新阶段，强调全面发展，突出协调发展，坚持和谐发展，从而实现公路又好又快发展。
新目标催生全新举措
公路部门管的是路，服务的是人和车，只有全身心地为车主、社会和人民服务，才能提高服务能力。为了实现交通运输部门制定的目标，公路部门认真转换服务型管理思路，大力推进从管理型向服务型转变，从方便管理者向方便公路使用者转变，从习惯于自我评价向以公众满意度为核心标准转变。着眼于全行业，立足“大公路”，重新定位公路养护管理工作，坚持养护与管理并举，深化机制改革，推进科技创新，力争实现一年打基础、两年变面貌、三年新跨越的目标。
为切实加强公路养护行业管理，市交通运输局要求公路系统按照“三个转变”的要求，即从部分公路的养护转向全部公路的养护，从经验型养护转向科学养护，从被动式养护转向主动式养护，认真研究养护管理政策支持、发展规划、制度设计、技术创新等重大问题，制定公路养护管理发展战略，提高行业发展的适应能力、创新能力和服务能力。制定“六大养护工程”
战略规划，以此作为公路养护管理提速增质的切入点。
以强化路面养护为中心的全面养护工程、以危桥险路治理为重点的公路安保工程、以机械化与信息化为重点的养护技术创新工程、以保障畅通和完善服务为重点的公路服务达标工程、以文明样板路建设为重点的公路文明创建工程、以绿化美化和资源节约为重点的公路环境优化工程的“六大养护工程”，任务十分艰巨。为此，交通运输部门加大资金投入，公路部门制订具体方案，提出实施保障措施，要求各县落实责任，工作到位。将养护管理作为衡量检验公路工作的首要任务，要求做到养护一条公路，打造一条通道，营造一道风景，带出一支队伍，树立一面旗帜。开封通过加大大中修工程投入，用3年到4年彻底消灭干线公路上的超龄路，并建成一批干线公路和农村公路养护管理示范路。
规划公路养护管理新构架
展望“十二五”， 开封对公路养护管理建立了新构架。在公路养管工作突出“四个优先”：在发展的价值取向上突出用户优先，在发展的目标取向上突出安全优先，在发展的模式上突出效率优先，在发展的手段上突出科技优先。
在路网改造方面，将重点对国省干线公路、省际连接公路、重点旅游线路、高速公路与国省干线等主要线路，通过改造升级、综合整治配套设施建设，全面提高路况，改善通行环境。农村公路逐步建成有路必养、确保畅通的农村公路养护管理体制。明确以县为主体的各级政府对农村公路养护管理的责任，建立健全以政府投入为主的稳定养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程。充分发掘开封公路的历史、人文、地理资源，建设具有古城特色的人文公路，打造开封公路品牌形象。
