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广东东西北与珠三角距离缩至3小时内 2017年前实现公路网内联外通

来源: 火车网 时间:2013-08-08 01:23:32 火车票预订
交通区位、工业带动、城市发展,以此作为撬动粤东西北加快发展的杠杆,形成合力、实现突破。一是加强交通基础设施建设,构建快速交通运输体系,显著改善粤东西北地区发展的区位条件。二是加强产业园区建设,推动产业集聚和节约集约发展,以园区为载体加快粤东西北地区工业化进程。三是做大做强地级市中心城区,加快城镇化进程,打造区域发展的增长极。真招实招一出,引起各方关注热议,南方日报今起推出三期报道,沿着“三大抓手”推进的节奏,探寻粤东西北振兴发展的步伐。

在近日公布的《决定》中,“基础设施建设”成为其中的一大关键词,从县县通高速工程,到铁路项目建设,再到公用设施建设,《决定》在为粤东西北人民群众提供一条条致富路的同时,也为区域经济振兴发展铺设了一条条“阳光大道”。

交通大会战

完善高速公路高铁网络

一直以来,粤东西北地区的交通基础设施状况十分尴尬,高速公路面积密度普遍偏低,仅为全省平均水平的58%,不到珠三角的1/3。

因此,要加快建设覆盖全省,外通内连的快速交通网络,使粤东西北与珠三角的通达距离缩短至2-3小时以内,将会使粤东西北地区的经济区位大为改善,形成吸引资源要素集聚的新优势。

《决定》提出,要大力推进县县通高速工程,推动我省与周边省份及中西部地区高速公路对接,2017年前基本建成规划的跨省界高速公路,实现公路网络外通内连。提高公路等级,实现各市中心城区30分钟内连通高速公路。推进铁路项目建设,加快形成珠三角连接粤东西北的轨道交通网。

如今,广东加快粤东西北高速公路建设的号角已经吹响,从今年年初提出的举全省之力打响打赢全省高速公路建设的大会战,到6月底开工的包茂高速公路信宜(粤桂界)至茂名段、广佛肇高速公路肇庆大旺至封开段和揭阳至惠来高速,广东以一种雷厉风行的速度开始基础设施的大力建设。

《决定》特别提出粤东西北地区交通基础设施重点项目采取以省级投入为主、省市合建模式,对省政府确定2013-2017年计划建设的政府还贷高速公路和高铁干线项目,资本金原则按省(部)市7:3比例出资,工程任务完成过半各市资本金出资仍有困难的,可由省出面协调金融机构融资解决市级资本金总额的50%,“这样一来,由省级统筹解决的项目资本金实际上已达到85%,支持力度前所未有”,省政府发展研究中心城市与产业处处长叶彤如是说。

公共基础设施

水电气网络完善全面推进

除了高速公路、轨道交通等交通建设,公共基础设施建设也成为《决定》中重要的内容。

《决定》提出,加强中小城市、工业集中区、重点城镇供排水、供电、供气、道路等公用设施建设,加大城镇污水处理、城乡垃圾无害化处理设施建设力度,2017年前,各县建成1个垃圾处理厂,实现市政公共设施基本配套。继续完善城乡水利防灾减灾体系。加快推进民生水利工程建设,确保2018年底实现村村通自来水。全面完成农村电网改造升级。

以农村电网改造为例,记者获悉,按照广东电网公司规划,到2014年6月底,将全面完成全省应改未改农网改造升级,重点解决过载及较为突出的低电压问题;2015年12月底,解决现有过载和低电压问题,基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

近年来,粤东西北地区在大项目、新兴产业等带动下,经济发展势头良好。比如粤东的汕头、揭阳已成为全省供电量超百亿的地区;2012年,地处粤西的阳江供电量达64亿千瓦时,同比增长34.95%,增幅居全省第一,成为名符其实的一匹黑马。随着一批大项目相继投产,阳江用电需求依然旺盛,今年1至6月,供电量达35.82亿千瓦时,同比增长32.07%。

业内专家表示,中小城市水电气等公用设施建设看着事小,却是事关粤东西北振兴发展的大事,一方面,公用设施的建设成为粤东西北城市“扩容提质”的基础,同时它也成为吸纳发达地区人才、资金等发展要素的支撑。

社会公共服务

推动基本公共服务均等化

对于“无形的”基础设施建设,《决定》也将之提到相当的高度。

根据《决定》,粤东西北要推动社会事业发展进步,保障底线民生,实现城乡居民基础服务和基本保障目标,建立覆盖全社会、惠及全体公民的基本公共服务体系,“到2020年,各市城乡居民人均收入实现比2010年翻一番,城乡居民收入差距缩小,实现区域城乡基本公共服务均等化”。

省政府发展研究中心宏观处副处长陈敏表示,《决定》的一个突出亮点就是在强调发展社会事业时,集中体现在“推动全省基本公共服务均等化”这一重要抓手,在客观承认不同地区、城乡、群体间存在合理差异的基础上,力争实现公平与效率的有机结合,平等与发展的和谐统一。

此外,《决定》还提出了推进社会事业发展进步许多实在管用的对策措施,意在通过加大对粤东西北的公共服务投入,创新公共服务体制机制,扩大公共服务覆盖范围等。

《决定》在推进交通、市政等基础设施建设的同时,还将着力提高基本公共服务供给效率,让粤东西北人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,从而为粤东西北实现跨越发展提供无形的支撑。

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