【财经网专稿】本刊记者 戴小河 赵静 / 文 “我不是丁书苗与刘志军的中间人。”当侦办铁道部窝案的专案组办案人员讯问罗金保时，原本以为罗金保跟丁书苗关系密切，甚至可以供出关于铁道部长刘志军的线索，没想到，罗金保交代了一堆跟丁书苗毫无关系的受贿情节。
丁书苗是晋城市沁水县人，罗金保是吕梁市临县人，两人是山西老乡。罗金保38年的铁路生涯中有32年在山西度过，而丁书苗也是靠着山西的车皮生意渐渐发家致富的。
外界盛传丁书苗与刘志军搭上线是罗金保的功劳，接近该案的知情人士向本刊透露：“中纪委将罗金保找去后，本意是要了解丁书苗与刘志军的事情，结果组织一拍桌子，罗金保吓得把任职以来知道的事都讲了，除了说出自己的受贿数额，还交代自己曾因为去山西打猎，向原大同市公安局局长申公元借过一支猎枪，还有250发子弹。”
“这下倒把组织给弄蒙了。”上述知情人士说，在丁书苗眼中，罗金保就是一个小喽罗。《证券市场周刊》获得的司法证据表明，罗金保受贿4700多万元，其中2700余万元最终被专案组查获上缴国库。
“罗金保这人很小气，收了钱也舍不得花都藏在家里，最后办案人员在他家中查抄了一堆现金。”知情人士表示，罗金保共有32笔受贿行为，开庭时检察官对每笔受贿进行质证时，罗觉得很没面子希望尽快开完庭，所以对每一笔指控都认，3个小时就把庭开完了。
意外中枪
罗金保不是丁书苗与刘志军的中间人
将罗金保拉下马的“干将”是申公元，而非丁书苗与刘志军。
本刊获得的司法材料显示，2010年4月，与罗金保往来密切的申公元被山西省纪委查处。罗金保把之前收受申公元的600万元火速般地退给了申公元的家属。
退赃后，罗金保觉得这样做还不够，他又紧急向铁道部纪委写了一份“坦白说明书”，报告自己之前一共收过多少钱，什么时候退了多少。
半年后的2010年10月，“诚实”的罗金保被免职接受调查。
罗金保出生于1956年8月，太原理工大学工业企业管理工程专业毕业，大学学历。其实，还不到16岁的时候，罗金保就进入了铁路系统，那是1972年4月。当时，他是火车锅炉的烧煤工，后来当上了司机。
这名草根的铁路仕途并不轻松，从其履历来看显得有些平庸。1994年12月，38岁的罗金保被任命为北京铁路局临汾分局副局长，这相当于一个副处级干部，又过了5年才走到该局的位置上，此时已经43岁。
2004年10月，48岁的罗金保走出山西，出任石太客运专线筹备组组长兼北京铁路局副局长。2008年3月，已经52岁的罗金保因乌鲁木齐铁路局局长宋德玺因贪污、受贿被铁道部纪委双规而被空降至乌鲁木齐铁路局，出任该局局长。2010年，罗金保被调回北京，出任中铁集装箱运输有限责任公司董事长、总经理、党委副书记。
丁书苗比罗金保年长一岁，1955年出生于山西沁水县，正因为这层老乡关系，让罗金保在查处刘志军案时意外中枪。外界认为，罗金保是丁书苗攻陷刘志军的先头部队，作为二人权钱交易的中间人角色。
据公开资料显示，丁书苗又名丁羽心，曾是地地道道的农民，在沁水农村生活的时候，她就以吃苦耐劳、富有爱心的品德和敢作敢为的个性而闻名乡里，大家都说她是女能人。20世纪70年代末，丁书苗的生意从卖鸡蛋开始做起，后来开了小饭馆，又经营车皮，承包煤运公司，再后来她来到北京，创办自己的经贸公司、投资公司，拥有亿万资产。
在发展壮大的同时，丁书苗也开始自身形象的塑造，她像许多暴发户一样，头顶着眼花缭乱的头衔：中国扶贫开发协会副会长、博宥投资管理集团有限公司名誉主席，北京市女记者协会常务理事，2007年当选为中国十大系列英才——诚信英才，2008年博宥集团荣获扶贫救灾爱心企业。
证券市场周刊》多种信源表明，让一个铁道部长俯首听命于一个农妇的背后，安排丁书苗与刘志军交易的是另有高人，丁书苗只是前台的棋子。接近罗金保的人士表示：“在刘志军面前，罗金保就是个小罗喽，人家根本不理他，怎么可能听他摆布呢？”
本刊记者调查发现，铁路系统都知道刘志军与丁书苗的关系，一直图谋升迁的罗金保也曾找人与丁书苗搭过线，尽管两人都是山西老乡，但由于罗金保职位太低，丁书苗不把罗金保放在眼里，没想到罗金保最后却因她中枪。
据了解，罗金保关押期间患上了严重的抑郁症，每天都得服用多种药物，其大儿子患上了精神分裂症，妻子失去工作，生活十分困难。
铁企为中标竞相行贿
巨额招待费并非空穴来风
在罗金保的收受的财物中，中国中铁股份有限公司和中国铁建股份有限公司最为阔绰，占据榜单的半壁江山。
2012年12月24日，罗金保受贿案由黑龙江齐齐哈尔市中级法院借用哈尔滨中级法院法庭开庭审理。他穿着便装走进法庭，神态憔悴。前来旁听庭审的有20多位都是罗金保的亲人，这是2010年10月接受调查以来，家人们第一次见面。
司法资料显示，2005年5月至2010年6月期间，罗金保在任石家庄-太原客运专线筹备组组长以及呼和浩特、乌鲁木齐铁路局局长等职务时，在铁路建设招投标过程中，先后多次非法收受中铁、中铁建所属10个单位和个人贿赂款物，共折合4700余万元人民币。
新京报》援引其辩护律高子程师的话说，罗金保很后悔收钱，但是都是同一系统的，有的还是企业老总、书记打招呼，不能不收，不收会得罪人家。
高子程在给法庭提交的辩护词中说：其受贿行为发生在特定的环境中、特殊的氛围里，有身不由己的因素。长期以来，铁路系统被称为“独立王国”，在铁路系统内已经形成了根深蒂固的“潜规则”，罗金保作为个体，无力对抗行业规则，因而随波逐流，犯下大错。辩护人认为罗金保固然有罪，但他也十分可悲可叹，恳请法庭本着“治病救人”的方针，从宽处理。
中铁和中铁建之前都属铁道部管辖下的负责铁路设计和施工的机构。2000年前后完成资产重组与铁道部脱钩，2003年国资委成立后即划归国资委管理，后来又陆续上市。但是，时至今日，其主要订单仍主要来自铁道部。脱钩之后，一局到十局属于中铁集团，十一局到二十五局属于中铁建集团。
根据中铁建年报显示，中铁建2012年业绩很好，集团实现营收4843亿元，净利润同比增长8%，达到了85亿元，但业务招待费也高达8.3亿元，相当于全年净利润的10%。
中国铁建的招待费为什么会这么高？这些钱都花在了哪些地方呢？中铁建总裁赵广发接受中央人民广播电台经济之声《天下公司》记者采访时对此回应称：这纯属扯淡。
根据《证券市场周刊》掌握的证据显示，中铁与中铁建在多个工程投标中均向铁路局领导赠送财物以求得关照，而这些“公关费用”有部分就以招待费、经营费用等形式入账。
中铁和中铁建下属各局相对独立，自收自支，竞争激烈。中铁电气化局为中标向莆线和京九南段电气化改造工程，该局副总经理李汝军单单公关原南昌铁路局邵力平就砸过去300万元。
