陈炳才：铁路投融资体制改革旨在放开民营资本

　据中国铁路总公司官方微博报道，7月24日，***总理主持召开国务院常务会，研究部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设。就此，和讯网与国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才进行了电话连线。陈炳才表示，该举措旨在发挥民营资本作用，放开民营资本进入铁路系统。后面应该还会有一些措施。

　　以下为陈炳才连线实录：

　　该举措旨在发挥民营资本作用，以前两次非公36条都没有得到实际实施，这次就是要进行实质性解决，放开民营资本进入铁路系统。后面应该还会研究一些措施出来，还要有一个具体操作，有一个规定，部门规章，具体安排资本怎么一个投法，比如经营权和所有权如何划分，如何进行明确，都要有一个具体的规定。

　　就投资体制而言，究竟是中央主导，还是地方主导，其运作模式还有待细化。以前两次要放开民营资本，但都没有实质性展开。以前吸引外资的一些模式，也可能会用于吸引民营资本上。现在可能会对民营经济有更大引入，更多吸引民间投资。这都需要一个立法，或者部门规章。否则可能出现地方政府人变了，项目就会变的情况。

　　之所以选择中西部，主要还是考虑中西部交通发展的潜力较大，发展的动力较大。中西部交通相对于东部发达地区还比较落后，很多资源都在中西部。