7月19日上午，省公路局召开2013年全省公路半年工作座谈会。会议传达学习省厅交通运输形势分析会会议精神，总结上半年全省公路工作，分析当前存在的困难和问题，安排下半年重点任务。会议由副局长洪文革主持，省公路局局长范建海作了重要讲话。17个市州公路部门负责人就本单位上半年工作情况和下半年工作思路进行了简要汇报。
范建海局长在讲话中指出，上半年，全省公路系统广大干部职工在厅党组的正确领导下，凝心聚力、攻坚克难、勇于担当、毫不懈怠，实现时间过半、任务过半的目标，为顺利实现“十二五”公路发展目标奠定了更加坚实有力的基础。
一是克难攻坚，普通公路建设加速发展。全省共完成公路建设投资163.3亿元，占省厅年度目标（180亿）90.7%，再创半年完成投资额度增幅历史新高，首次实现与高速公路投资并驾齐驱，成为全省交通建设投资两大支柱之一；前期工作步伐加快，“十二五”公路项目工可批复和初步设计审查工作稳步推进；农村公路健康发展，全省完成县乡公路改造任务为年目标的72.8%；建设管理明显加强，省政府在仙桃召开普通公路建设推进会，省厅在红安召开普通公路建设调度会，各地政府、交通公路部门重视普通公路建设的积极性不断增强。
二是存量优先，养护管理力度进一步加大。上半年，共完成国省干线大修工程基层460.3 公里，占预安排计划的44%；完成面层222.2公里，占预安排计划的21.2%。全省普通公路干线路面使用性能指数（PQI）保持在84左右，公路路况水平、安全保障水平、应急处置水平和科学管理水平进一步提升，公路路网服务能力明显增强。
三是常抓不懈，路政治超成效显著。全省公路部门通过加强管理，提高执法效能；加强联动，巩固台超成果以及科学筹划，不断推动路政管理现代化建设等方面入手，先后组织鄂东南、鄂西北、江汉平原及周边辐射三大区域开展联动治超行动，培训路政骨干400余人次，林区、十堰、恩施等地纳入联动范围，突出查处严重非法超限运输车辆，严厉打击阻塞交通、集体闯卡、暴力抗法等违法行为，政府主导、多部门协同、全省域联动治超格局初步形成，进一步巩固和扩大了超限治理成果。
四是多措并举，资金保障支撑有力。各级公路部门紧紧公路发展大局，广开渠道，多方筹资，充分发挥资金保障职能作用，取得了显著成绩。在规费征收方面，完成通行费资金3823万元，过渡费资金770万元、路产损失赔补偿费5845万元，实现“时间过半、任务过半”目标。
五是转变作风，党风廉政建设不断加强。深入学习和贯彻党的十八 大精神，认真开展“三抓一促”和“学创”主题实践活动。加强公路文化建设，组织开展公路“十行百佳”标兵评选，组织开展“湖北公路精神”征集活动，修订完善《湖北公路文化手册》，大力拓展公路品牌。加强党风廉政建设，围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，着力健全公路党风廉政建设组织领导、廉政教育、科学预防、社会监督、惩处警戒等五大体系，打造具有湖北公路特色的惩治和预防腐败体系。
在肯定成绩的同时，范建海指出必须清醒地看到当前存在的一些突出问题和困难，一是完成投资与形象进度不相匹配。二是养护发展不够均衡。三是地方配套资金到位不足。四是质量安全管理不容忽视。各地要引起高度重视，要认真分析，逐个应对，努力为公路事业发展创造有利环境。
在部署全省公路下半年工作时，范建海强调，要打好五个战役，即公路建设大决战、公路养护保卫战、路政治超超攻坚战、事业单位改革阵地战、反腐倡廉运动战。具体从七个方面入手：一是要全力以赴，确保完成公路建设任务。要确保实现年度既定投资目标，力争实现超额目标；要加快推进重点项目进度，努力完成项目前期工作，加强项目组织调度，确保公路年度建设任务圆满完成。
二要加大力度，提高公路养护水平。要进一步推进公路养护工程。确保完成大修工程1046公里，力争安排中修700公里。努力完成危桥改造246座，安保工程4000公里，地灾整治360公里；进一步加强公路日常预防性养护，公路全寿命使用周期；要进一步加快养护应急中心建设，做好汛期公路公路抗险保通的各项工作；要进一步规范养护作业现场力争做到公路养护作业设施标准统一，作业现场规范安全；要进一步做好“畅安舒美”路段创建工作。按照交通运输部要求，围绕“三个推进，五个提高”标准，各市州均要创建一至两条“畅安舒美”示范路段，省局逐一组织验收，并从中选取两条国道路段作为报部验收项目。
三是要依法行政，加强路政治超管理。范建海要求，各公路部门要加强路政执法的检查监督，突出外抓治超，内抓治乱工作重点，严禁不作为和乱作为行为，严禁治超中只罚不卸问题，规范执法行为，规范自由裁量标准，严肃查处路政治超中严重违纪问题。
四是要强化管理，确保公路质量安全。今年下半年，要以平安公路为载体，继续开展打非治违和百日安全生产大检查活动。在创建平安工地活动中，建立安全组织体系，健全安全管理制度，开展安全教育培训，进行安全隐患排查，坚决杜绝重大伤亡事故发生，确保公路安全。要高度重视在路政执法治超、防汛抢险过程中的公路职工自身安全。
五是要破解难题，积极筹措建养资金。范建海再三强调，要用好用足中央资金，保障配套资金到位，充分发挥地方政府债券作用，加快构筑县市交通融资平台。同时要加快推进债务偿还工作，为公路健康快速发展提供坚强有力的保障。
六要深化改革，创新公路行业体制机制。范建海指出，今年下半年，我省公路行业将推进事业单位体制机制改革工作。他要求，全省各级公路行业一定要维护公路行业发展大局，按照中央和省有关要求，坚持政府主导、行业指导、结合实际的原则，科学划分本单位承担行政职能。
七是要在行业内深入开展好党的群众路线实践活动。各级公路部门干部要通过“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，着力解决“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”四个方面存在的突出问题。要坚持统筹兼顾，把教育实践活动与公路改革发展工作结合起来，与开展“学创”和“三抓一促”活动结合起来，与反腐倡廉和政风行风建设活动结合起来，确保实现今年各项工作目标。
最后，范建海要求公路系统全体干部职工一定要居安思危，增强忧患意识，一定要戒骄戒躁，艰苦奋斗，一定要加强学习，勤奋工作，一定要加强团结，顾全大局，以优异的成绩圆满完成年度目标任务，为“打牢交通大底盘，建设祖国立交桥”发展战略作出应有的贡献。
省公路局领导谢俊杰、毕俊、彭公权、蒋明星、张春，局机关各处室正副职干部，市州公路部门党政主要负责人和办公室主任六十余人参加了会议。
