近日,历时3年多建设的城万快速路(城口至四川万源)终于顺利实现初通。目前正加紧完善附属设施,确保7月底实现全面建成通车。
天堑变通途,曾经连信鸽都会迷路的“边城”城口,与主城距离将缩短至4小时--这不仅将助推城口经济由此走上快车道,还将使重庆与四川万源及周边地区形成快速的连接互通,对2017年重庆全面建成长江上游地区综合交通枢纽,加快构建“西三角”经济区都有着重大而深远的意义。
隧道施工遇上“地质博物馆”,资金保障遇上银根紧缩,市交委紧急打通城万快速“肠梗阻”。
筚路蓝缕,多艰辛。作为我市“四小时重庆”的控制性工程和城口25万老区人民的政治路、经济路、致富路,城万快速路从2009年开工的那一刻起,就凝聚了全市乃至西部人民的目光。
逢山开路、遇水搭桥,攻坚克难、砥砺奋进。这条全长66.33公里、桥隧比超过半数的“天路”穿山越岭,在莽莽群山中不断向前延伸……
但由于当地地质环境异常复杂,加上受材料运输不便、资金缺口较大等诸多困难的影响,到2012年底,城万快速路建设工程终究没能赶上完工的计划工期。
“加快地方重点公路建设,上半年建成城口至万源快速通道,打通城口对外连接大动脉,全面实现‘4小时重庆’。”在2013年全市交通工作会上,市交委主任滕宏伟下达了动员令。
亲临建设一线,检查工程进展,交流施工情况,解决实际困难……从主城到城口,8小时的长路难行,挡不住各级领导对城万路工程建设的关心。
新年伊始,市公路局副局长朱顺芳带队检查城万快速通道工程建设情况,并传达了全市交通工作会会议精神,“突出重点,狠抓控制性工程”、“统筹兼顾,全面推进”,在给工程建设滞后开出的药方中,朱顺芳直指问题的核心。
春节刚过,城万快速通道施工一线又出现了市交委副主任陈孝来、市公路局局长岳顺等人的身影。“参建各方是要心往一处想,力往一处使,抢抓工期,加快建设进度,共同推进工程建设,确保工程如期建成通车。”陈孝来的要求掷地有声。
面对资金短缺,全市上下齐心协力,共商大计。市委市政府领导多次批示,市交委与相关单位全力协调,城口县委、县政府及县级部门尽力争取。经过多方努力,停止发放近15个月的项目贷款恢复融资,中国邮政储蓄银行发放8.58亿元贷款资金,城万快速公路通道19.08亿元贷款实现全部到位,为城万快速公路通道顺利通车提供了坚实的资金保障。 要加速建设,更要质量保证。“要强化责任意识,加强质量安全监管,尤其是特长隧道的质量安全监管,按工期计划要求,努力打造精品工程。”陈孝来在施工现场调研时,对城万快速建设又好又快地推进寄予厚望。
而在市交委总工程师李关寿眼里,质量保证需要参建各方的共同努力。在约见路面施工单位法人代表时,针对质量隐患,他要求:施工单位要加大人力和设备投入,坚决整改质量隐患;业主单位要严格履行职责,层层落实整改责任人;市公路局和委质监局要加大对城万路的技术指导和监督检查。
质量不达标的公路一米都不要,在城万快速通道的建设中,重庆交通人有着这样的决心。作为城万快速建设的控制性工程,白芷山隧道和八台山隧道的能否及时贯通,对整个工程建设至关重要。
白芷山隧道全长6710米,八台山隧道全长5275米,是目前为止全市最长的公路隧道。两座隧道地质复杂,须穿越地质向斜和地质背斜区,其中包括软弱破碎带、突水突泥带、高地应力岩爆带、煤层与瓦斯带、溶洞等不良地质带,堪称“地质博物馆”。自两座隧道开工以来,一直饱受涌突水影响,持续处于抽排水过程,耽误工期长达10个月以上;因围岩较差,部分时段平均每个月开挖进度不到100米;因溶洞较多,且于2012年遇到大型溶洞群,主洞开挖不得不停止进行处置设计。
面对严峻的施工条件,在市交委的关心和大力支持下,项目部科学组织、精细管理,先后制定“洞口施工防护预案”、“突泥涌水应急预案”、“瓦斯防控与应急预案”和特长隧道通风方案。经历无数的艰险,克服重重困难,建设者们流血流汗、埋头苦干,终于迎来了胜利的曙光。3月28日,八台山隧道和白芷山隧道,相继于上午10时18分和下午2时顺利贯通,上半年完成建设、“四小时重庆”的目标胜利在望。
截至6月30日,城万快速土建工程方面,路基和桥梁已全部完工并交验,全线26座隧道已全部贯通;路面工程方面,路基水稳层铺筑已完成90%,油面铺筑已完成80%,计划7月10日前全面完成路面工程;交安工程已完成60%,机电工程已完成80%,绿化工程城口境内已全面完成,万源境内计划7月上旬全面完成。
数载拼搏,终圆梦。如今,在通车的前夜,让我们侧耳倾听,城万快速上的第一声“笛鸣”……
城万快速实现初通,“西三角”经济圈近在咫尺,市交委马不停蹄奔走谋划“开城岚高速、巫溪至镇坪高速”,为进一步实现“内畅外联”打通关键经络。
一流即通,盘活一池春水,“内畅”效应势不可挡。这从周溪至双河接城万快速公路通道连线公路建议方案的审议通过上就可见一斑。据悉,该线路设计全长31.91公里,预计总投资约2.2亿元,计划建设工期20个月。作为秦巴山区连片扶贫开发项目之一,它将充分发挥“毛细血管”的传输功能,城口县南部片区一镇五乡经济社会发展前景可期。
建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展。为落实管养责任,确保公路营运期间管养到位,安全畅通,充分有效发挥运输保障功能,工程建设过程中,城口就开始提前谋划城万快速公路通道管养办法。办法在公路等级报批、管养范围划分、管养经费来源、管理机构设置、管养设施设备配备、管养移交时间等诸多方面均有深入思考,蔚为体系。
而作为一条连接川渝两省市的重要交通动脉,城万快速路对促进城口、万源两县市经济发展、人文交流、带动沿线乡镇经济社会发展具有十分重要的作用。确保公路建设后有效发挥运输保障功能和安全畅通是两省市的共同责任,实行“属地管理”,在四川万源就城万快速公路通道养护管理工作召开的座谈会上,川渝两省就双方管养范围达成共识。按照会议研究的意见,城口和万源将分别组建管养机构、配备管养人员及设备,着手开展管养人员业务培训,力争公路建成后,管养工作不出现断档脱节。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。城万快速通道的建成标志着我市交通“内畅外联”的重大飞跃,但在追求发展的道路上,重庆交通的脚步不会有半刻停歇。
5月14日,在结束城万路实地调研之后,陈孝来马不停蹄,率领市交委和城口县相关人员从城口县城出发,沿途踏勘开(县)城(口)岚(皋)高速公路控制性节点,并前往陕西省岚皋县就建设合作事宜进行沟通交流,争取积极谋划,早日启动该项目。在分析开城岚高速公路的意义时,陈孝来指出,这条路在国家高速公路网中,是一条南北大通道;在西三角经济圈中,是一条主要通道;在长江三峡旅游资源开发中,也是一条主通道;在重庆高速公路网中,是“三环十射”第十射中的一段。“希望陕西方面大力支持,相互配合,达成共识,争取以BOT+EPC建设模式进行运作,尽早启动该工程。”
作为西三角经济圈的一个重要节点,重庆巫溪至陕西镇坪高速公路建设在城万快速通道建成后,也顺理成章地被提上了议程。 5月28日,市交委李关寿总工一行拜访陕西省交通运输厅,商议同步建设该项目事宜。可有效实现“关中--天水经济区”和“成渝经济区”的高速对接,有利于打造渝陕湘鄂生态旅游精品走廊,渝陕双方对此项目的作用毫无异议。进一步加快项目前期工作,协同推动项目招商,力争两省市同步开工、同步建成巫溪至镇坪高速公路的合作意向,也使我市实现“内畅外联”的美好愿景步入一番新的天地。
