7月5日下午至7日，民航局副局长周来振率调研组赴内蒙古呼伦贝尔根河机场调研拓展通用航空服务领域试点工作，考察指导莫尔道嘎机场选址优化工作。
周来振强调，调研活动是深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动、落实民航安全大检查相关工作要求的具体举措。他指出，拓展通用航空服务领域试点，对于在新的经济增长形势下，调结构、转方式、惠民生，打造经济的升级版，实现包容性增长具有重要意义。
在实地考察根河机场基础设施建设，检查安全运行保障情况，并听取有关单位试点推进工作汇报后，周来振表示，在呼伦贝尔地区开展拓展通用航空服务领域试点工作，使我们对于航空经济和临空经济的概念有了更加深入的理解。
他说，航空经济属于产业经济学的范畴，是以航空公司为核心要素，通过较强的产业链联结力、竞争力带动上下游产业发展;临空经济属于区域经济学的范畴，是以机场为发展平台，带动机场周边区域内的相关产业发展。近几年，民航局积极推广以发展临空经济、建设航空大都市为主要内容的航空经济理念。
对于呼伦贝尔这样幅员辽阔、人口稀少的少数民族边疆地区，通过拓展通用航空服务试点来发展航空经济，走的则是与建设航空大都市不同的新型城镇化道路。主要就是通过航空短途运输来提高区域的连接能力，带动交通、旅游和就业，打造经济发展的升级版，兼顾生态建设、节能减排等内容的新型城镇化进程。
周来振强调，试点要在发展航空运输业务的同时，明确机场的定位，充分体现通用机场鲜明的公益性特点，发挥好护林、防火、飞播、应急救援等公共服务职能。同时兼顾人们便捷出行需求，提供航空普遍性服务，避免过度商业化。
对于下一步开展和深化试点工作，周来振表示，民航局将进一步加大对试点机场建设资金等政策的支持力度。他希望地方政府也应做好配套建设及财政投入，全力推进通用航空拓展服务领域试点工作。
