自今年年初大部委改制中出身于铁道部的国家铁路总公司挂牌成立之后,铁路客运票价的改革就一直备受公众期待。近日,中国铁路总公司对外公布称,7月10日至8月31日,京广、京沪高铁部分动车组列车的商务座、特等座和一等座票价按不同时段实行特惠。
尚普咨询运输行业分析师认为,本次铁路总公司推出的商务座、一等座进行打折,在某种意义上,可以看作是铁路走向市场化的“试水”之举。或将预示着铁路客运,货运改革正式亮相,在中国铁路总公司正式成立三个月后,开始全面参与现代运输业竞争。而将高铁作为一个明星产品,根据现有的市场需求调整价格是符合市场规律的生产性、经营性行为。
而在另一方面,此次高铁调价,也是债台高筑的铁路系统为了偿还债务所进行的一场自救行为。据了解,目前铁路系统的负债高达2.8万亿,单单计算负债所产生的利息每年就高达1000亿左右。在货运方面,尽管铁路系统试图用提升价格的同时提升服务来推高货运量,以“量价齐升”确保货运收入增长,但近年来随着高速公路网的日益完善和海空运输成本的降低,铁路货运的竞争力已受到明显挑战,货运形势的每况愈下已是不争的事实。因此,利用高铁的价格因素,尽可能多地把相应的车辆发出来,增加铁路系统收益,用于还债不失为一个好办法。
而在运输业的相互冲击方面,未来高铁的打折似乎会对民航和公路客运产生比较大的影响。在今年的两会期间,民航局局长李家祥就曾表示,在500公里范围内和500-1000公里左右的运行距离上,高铁对民航的冲击非常明显。铁路车站的地理位置较机场有比较大的优势,而且在安全舒适和准时方面更是航空业和公路交通所无法比拟的。
据尚普咨询发布的《2013-2017年中国国家铁路市场调查报告》中指出:铁路运输业一直以来就是国民生产生活必不可少的一个关键流通环节。与公益性意义更强的普通铁路运输相比,高铁建设根据市场需求进行票价的市场化运作是铁路市场化运营的大势所趋。当然,铁路的市场化运作还有比较长的路需要走,铁路系统需要逐步改善铁路货运组织复杂、收费不够透明等弊病,逐步改善铁路企业的经营现状,从而实现真正的市场化运作。
