初夏时节，前往河南省县级气象机构综合改革试点之一的汤阴县气象局，亲身感触县级气象机构在综改中呈现出新风新貌。
造就一只新“凤鸟”
走进汤阴县气象局，一幢新建的灰色四合院映入眼帘，红花、绿树的映衬下，显得格外朝气蓬勃。
“欢迎来我们的新‘家’!!”干练的女局长姜丽热情介绍道。
“以前你要向老百姓打听气象局，十有八九不知道。那时气象局窝在一个小‘旮旯’里，乍一看还以为是农家院呢!!现在你要问起气象局，都知道紧挨南水北调，环境漂亮得嘞!!”
为彻底解决探测环境的制约，2012年，汤阴县气象局搬迁至县城飞凤路中段新址。新址占地约35亩，建筑面积2265平方米。
“根基不牢不能建高楼啊!!” 姜丽说，一流台站是县级气象机构综合改革的基础，就好比盖楼打地基，必须要打造一个新台站，才能进一步拓展综改的空间。
按照现代化业务发展需要，汤阴县气象局在一楼建成了250平方米的新业务平面，安装大屏幕会商系统、四屏工作站、投影仪、监控设备等气象现代化设备以及办公设备。
漫步大院，随处可见的科普宣传栏引人驻足。篮球场、网球场让人“技痒”。整齐的观测场和大方的办公楼远远对望，相映成趣，近1万平方米的绿化面积更是让大院“变身”为大“氧吧”。
“喜事连连!!”姜丽说，“年初，我们作为省级文明单位三连届!!最近，又被命名为‘全国文明台站标兵’。台站综改后，我们就是这飞风路上的一只凤鸟!”
综合一个技术平台
以综改为抓手，综合一个新的业务、服务平台, 把气象现代化建设、农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设等工作有机结合起来，这是是汤阴县气象局综改的“重彩”。
沿观测场向北前行120米，记者步入了250平方米的“气象监测预警中心”，集常规地面观测、农气服务、预报预警、人影指挥、应急会商、山洪地质灾害监测于一体的综合业务服务平台直入眼帘，工作人员忙碌而有序。
过去县局人少事多，多岗、混岗是“常态”。姜丽感慨道，面对服务领域不断拓展、工作量大幅增加的现状，职工们既是观测员又当预报员，还要搞服务，又要“客串”办公室、后勤保障等“杂项”。由于“身兼数职”，职工们恨不能长“三头六臂”，但“分身乏术”，只能疲于应付。
“现在好了，如今气象业务现代化了!!”刚从麦田调查回来的“老农气”李青吉插话道，“以前地面观测用人眼，测墒用土钻，数据单一、主观性强，现在用电脑，坐在屋里，一开电脑，24小时实时数据随便调用，基层业务人员越来越用起高科技了!!”李青吉50多岁，不但见证了气象局的每次蜕变，而且曾是局里的“大拿”——啥事都干，叫干啥干啥，干啥都出色。
“现代化的站网建设为综合服务能力提升提供可能，只有加速现代化进程，才能使基层业务人员‘一专多能’”。姜丽笑着说，近年来，汤阴县气象站变身“自动观测站”，全县布设6个多要素自动站，10个自动雨量站，1个土壤水分自动站，基层业务人员逐步从“手工”解放出来，成为业务、服务的“多面手”。
围绕农业气象服务体系建设，汤阴县气象局还建设了食用菌农业气象科技示范园，开展了直接服务农民专业合作社、种养殖大户及乡镇政府等重点服务对象的“直通式”农业气象服务，积极组织人工增雨，部门联合会商、大田调查、田间地头送服务成为“家常便饭”。
围绕气象灾害防御体系建设，汤阴县布设了10个气象信息服务站， 吸收500余名村支书、乡干部入信息员“网”。构建了气象灾害信息预警平台，建立了由通信、广电部门及有关运营企业参与的预警信息发布“绿色通道”。政府应急办做“靠山”，气象局牵头，国土、城建、民政等部门也全部纳入到气象灾害应急平台。
“这些服务、农情、气象信息等，在我们综合服务平台都有反映。一有‘风吹草动’，我们的平台就是‘发令枪’，人虽然在平台里，但是已经实现了政府主导、部门联动、上下联动，这不正是综改的魅力所在吗?”姜丽说道。
设立一个新型机构
汤阴县气象局综改的另一个亮点，则是设置了地方防灾减灾管理机构。2013年1月5日，汤阴县气象灾害防御办公室正式成立。
谈起设立气象灾害防御办公室，姜丽感触颇深：前些年，县级气象部门由于服务内容单一，不被人重视，服务人员送进去的服务材料前脚送进去、后脚扔出来。别说设立气象灾害防御办公室，就是申请点经费，跑个十次、八次的很正常。
随着服务能力的不断提升，为做大做强气象事业提供了保障。气象部门有了“实力”，说话也就有了“底气”。
当姜丽将成立气象灾害防御指挥部的意向向主管农口的副县长裴法汇报时，裴法当即表示非常支持，并说“防御气象灾害就是护佑百姓福祉安康”。
接下来，县政府下文成立以副县长裴法任指挥长，国土、城建、水务等相关部门主要负责人任成员的汤阴县气象灾害防御工作指挥部。
此后，经县机构编制委员会研究，组建了县气象灾害防御办公室，乡镇气象防灾减灾机构也应运而生。
至此，以政府为主导、部门合作、结构清晰、责任明确的气象防灾减灾体系终于“水落石出”。
“最近，县事业单位登记管理局正式给气象灾害防御办公室颁发了事业单位法人证书，下一步我们要将借机构的成立，全面投入县级气象机构综合改革大潮!!”姜丽信心满满。
打造一个便民窗口
在汤阴行政便民中心气象窗口，记者看到来办事的人络绎不绝。翻开一张张“服务质量客户反馈表”，客户对服务质量均非常满意，其中一位河南容大牧业公司的宋志勇先生评价说“服务便民、热情、周到”。
自2012年进驻行政便民中心以来，汤阴气象行政审批全部进便民中心、进入审批流程、参加联审联办，使气象行政覆盖率达90%以上。重大区域性建设工程、重大区域性经济开发项目还开展了雷击灾害风险评估。
“我们将气象窗口作为加强社会管理能力建设的一个‘支点’，不断推进气象工作政府化。”姜丽说。
良好的形象赢得了有关部门的信任。气象、安监、建设、教育联合开展气象行政执法，强化行政执法力度;县气象局常年与安监局联合成立防雷防静电检查小组，在全县范围内开展拉网式排查;县气象局也正式进入城市规划委员会;《气象探测环境保护专项规划》由当地政府出台文件执行。
“6月底，我们准备成立汤阴县气象执法大队，进一步强化社会管理职能，提升气象依法行政能力，期望气象工作更能体现‘政府化’!!”
流连忘返终需别。临出门时，大院中月季花团团簇簇正兴旺。我想，这不正是汤阴县局红红火火的印象吗?飞风路上的这只“凤鸟”，已经在气象部门的改革大潮中，举翅创辉煌!!
