随着我国经济迅猛发展,南货北调、西物东输,运输市场需求旺盛,以往铁路货运手续繁琐、中转不畅等不适应市场需求的问题开始凸现。为使铁路部门有机融入市场体系,继国务院改组铁道部为铁路总公司,实行政企分开后,铁路总公司随后挥出重拳,进行货改,将“站到站”服务细化为“门到门”,服务,最终实现让货主完全满意,让铁路快步发展。这是铁路适应经济社会发展的重大举措,也是铁路实现可持续发展的必然选择。
从适应社会发展的要求看,实施货运组织改革,从根本上提升铁路货运服务质量,加快铁路走向市场,在各种运输方式中体现铁路骨干作用,更好地服务社会,服务人民群众,这是经济社会发展对铁路部门的要求,也是铁路改制以后回应社会关切必须采取的实际行动。
从深化铁路改革的要求看,货运改革牵动面广,具有带动全面的作用。通过货运组织改革,不仅可以推动铁路运输组织的变革,而且能够促进劳动生产组织、经营管理等方面的创新,进而实现铁路发展方式的转变,全面提升铁路企业经营水平。
从铁路自身发展看,货运是铁路经营收入的主要来源,货运能否更好地适应市场、占领市场,关系铁路生存与发展大局。据相关数据显示,今年一季度,在全社会货物发送总量增长前提下,公路运输也随之增长,而铁路货运市场份额却在下滑。为什么会出现这样情况,主要还是服务不周、运输不畅、效率不高等原因构成。这就让人联想起近两年网购迅疾发展的情景。网购者只要在家动动鼠标,就可实现足不出户货物到手的目的。当下,在人们对服务要求不断精细的情况下,铁路要适应市场、走向市场,就必须通过实施货运组织改革,增强市场竞争能力,进而提高发展质量和效益。
这次货运组织改革把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式,改为根据市场需求组织运输,按照敞开收货、实货组织装车、随到随运的运输组织模式,实现了运输组织由内部生产型向市场导向型的转变。为将“站到站”改为“门到门”“点到点”,实现全程物流服务的要求,这次改革打破了几十年来货运延伸服务由多经企业经营的格局,将货运延伸服务及其他与运输相关的物流业务纳入运输部门统一管理经营,这是一项系统工程。铁路广大干部职工要切实把思想和行动统一到总公司党组部署要求上来,以实际行动理解改革、支持改革、参与改革,这是每一名铁路职工应尽的职责,也是时代赋予这一代铁路职工的光荣使命。(作者系评论员刘红军)
