十八大以来,中国铁路总公司强调进一步推进货运组织改革后,铁路货运组织改革受到了各方面的广泛关注。今后的铁路货运将更加科学化和人性化,推行“一口价、一窗办、一单收”。
众所周知,铁路一直以来在我国综合交通体系中发挥着重要作用,是国民经济的大动脉,因而注定了铁路货运在国民经济中有着至关重要的地位,也许是基于这一点,铁路货运曾经一度是货运业的“老大”,也被称作是货运业跨越式发展的“先锋”。
现今运输服务业,铁路在我国综合交通运输体系中已不再具垄断性和唯一性,随着我国改革开放深入推进和市场经济快速发展,公路、水路、民航等货运行业如雨后春笋,得到快速发展,市场竞争力提升,市场占有率提高。铁路由于受到体制和机制的制约,其运力长期难以满足社会需求,瓶颈制约了铁路发展,若然铁路始终“踩着不变的步伐”,无疑将面临更大的挑战,而改革发展才是硬道理,创新发展才能燃起生命的火焰。铁路这次货运组织改革的主要内容,可以用九个字来概括,即实货制、“简快好”、一口价。目标实现“六个转变”:一是由客户找我办向为我帮客户办的转变;二是由柜台式办理到网络化办理的转变;三是由多部门管理向一体化管理的转变;四是由能力紧缺型向能力满足型的转变;五是由主业、多元分开办到合并一起办的转变;六是由多头收费向“一口价”的转变。并通过货运电子商务平台以及“我要发货”、12306电话、传真等便捷通道,开办物流代办点、无轨站等方式,广泛收集客户需求;逐步开展网银支付方式,实现从“面对面”到“键到键”的转变;并推行“一口价、集装化、快运班列、全程物流”等货运新产品;同时满足小宗快捷货物等其他货物需求,坚持“立即办理”,做到“随到随办、敞开受理”。
这些一系列举措,将健康有效地推动铁路全方位走向市场,使铁路运力这一公共资源更加公开、公平地服务于社会和广大客户,必将为广大客户带来更丰富、更专业、更优质的服务。物不因不生,不革不成。此次铁路货运组织改革,对其自身讲,可以有效解决与市场关系不适应的难题,市场竞争力将大为增强。对大交通运输行业来说,这种竞争力的增强也恰是促进行业发展、增强市场活力、突破当前瓶颈、实现良性循环的一个重要举措。同时,铁路将实现全方位物流承运作为货运发展方式转变的一项重要内容,必然会间接带动整个运输行业稳定运转、拉低成本、快捷方便、更加环保,这也正是未来交通运输业发展的大趋势。(作者系评论员张孝勇)
