为“公交优先”争取时间
今年以来,广州实施机动车限牌政策,成为广佛之间热议的话题。前日,广东省委常委、广州市委书记万庆良,市委副书记、市长陈建华,市人大常委会主任张桂芳,市政协主席苏志佳率领广州市党政代表团赴佛山学习考察。在座谈会上,谈及限牌政策时,陈建华坦言,目前广州市汽车保有量已经达到250万辆,高峰时段实际行驶车辆总数已经接近国际警戒线,如果不采取限牌措施,广州今年拥堵情况将提高10%,到明年就会出现全市大范围的拥堵。陈建华坦言:“限牌是不得不采取的下策,否则广州市最终会全部堵死。请佛山市支持和理解。”
陈建华指出,采取限牌措施是为了实施“公交优先”战略争取时间,现在广州市公交出行率达到60%,2015年将达70%。按照国际通行管理,当一座城市公交出行率达到75%以上,就不用实施限牌措施。广州市现在不得已限牌,是为了今后不用限牌。现阶段,广州市将力争把限牌政策的影响降到最低,充分运用电子信息手段,在很短的时段、很小的区域限牌。
观点对撞
乐观派
到2016年应可取消“限牌”
据广州市社科院高级研究员彭澎分析,目前广州的路面公交已经十分饱和了。对于近两年广州应如何提高公交的出行率的问题,他建议,首先要在路网建设方面下功夫,优化公交路线,使公交更加合理化。“地铁能通的地方就以地铁为主,地铁通不了的地方就以公交为主,形成一个完善互补的交通网络。”其次,广州的公共交通费用还可以再降低,通过价格杠杆的调节,让更多人更愿意选择公交出行。
因此,彭澎预计,广州离取消限牌措施时间不远,大概在2016年到2017年之间将可实现“城市公交出行达到75%以上”的规划,因为届时广州的地铁线路建设也比较完善了,运力也会增加一倍,将会有助于减少地面交通的输运压力。
此外,彭澎认为,提高使用公共交通工具出行的舒适度也对增加公交出行率有帮助。他建议,要进行公交和地铁的无缝对接,让乘客一出地铁站就可以乘坐上公交,高峰时段的客流输引工作也要做到更人性化和专业化;地铁的主要枢纽站也应该增加多一些便民设施,如座椅和厕所等等。
谨慎派
5年内不可能达到75%水平
不过,昨日也有交通专家对于广州市的公交出行率能否在2016年便达到75%提出担忧,广东省现代交通工程技术研究中心主任、交通专家徐建闽认为,广州5年内的公交出行率很难达75%,取消“限牌”仍无法预测。
徐建闽说,“75%这样的数字意味着大家基本上放弃使用小汽车出行了。除非广州的公交非常方便,公交站和地铁的线路和站点都非常密。要不,大家很难放弃小车而选择公共交通工具代步。”
徐建闽认为,未来5年内广州公交出行率都难以达到75%的水平。他指出,广州公交要非常方便、便宜、舒适,大家才会放弃小汽车去坐公交,但是依照目前广州的人口和交通运输能力都很难做到。
徐建闽还建议,政府除了要加大公交配套的投入,提升广州市的公交服务水平,还要采取一些措施,如提高小汽车的停车费用等,多管齐下,以提高公交出行率。
