武汉铁路局襄阳电务段通过建立健全和完善段务公开民主管理工作制度，在明确职责、细化办法、严格程序、强化考核的基础上，探索建立起一套段务公开民主管理工作的长效机制，促进段务公开向重大决策、生产经营管理、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重大问题延伸。他们先后荣获武汉铁路局“职工模范之家”“党风廉政建设先进单位”“劳动保护竞赛先进单位”等称号。前不久，又喜获全路2012年度“段务公开民主管理示范单位“荣誉称号。
“四个机制”做后盾
襄阳电务段邹家还说：“段务公开既是一项民主工程、阳光工程，也是一项廉洁工程、治理工作，更是一项发展工程、和谐工作。我们段党委把深化段务公开工作作为增强全段凝聚力和核心竞争力的有力方法，把搞好段务公开工作看作是保证全段持续快速发展的有效措施，把段务公开工作作为全段民主政治建设的一项长期任务来抓。”
襄阳电务段全面规定了段务公开的组织领导、内容形式、程序要求，明确了党委、行政、纪委、工会在段务公开工作中的职责分工。加强了段务公开的领导机构、工作机构和监督考核机构，建立完善了“四个机制”：一是监督制约机制，实行由工会负责对属于在职代会上公开事项的监督，纪委负责对属于党风廉政方面公开事项的监督;二是分工负责机制，明确了机关各职能部门在段务公开工作中的职责，对公开的重点内容、主要形式、公开时间均做出硬性规定;三是报送审核机制，做到公开时间及时、公开程序规范、公开管理规范;四是考核奖励机制，对检查不合格或搞假公开的单位，取消其段双文明、先进党支部、党风廉政建设、先进车间支会的评比资格，其主要负责人也不得被评为各类先进，同时要按照党风廉政建设责任制的有关规定追究责任，限期整改。
襄阳电务段工会主席陈春辉说：“这些制度的建立，使职工的知情权、管理权、监督权、参政议政权落到了实处，也使公开有了尺度，有了依据，有了保障，促进了我段的段务公开工作有章可循，有标准可依，不断地向纵深发展。”
“职工想知道什么就公开什么”
襄阳电务段坚持把生产经营管理的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点作为段务公开的重点，实现了段务公开由“单位公开什么职工就知道什么”向“职工想知道什么就公开什么”的方向转变，增强段务公开民主管理工作的实效。
为保证段务公开民主管理工作取得实效，襄阳电务段坚持每年至少召开一次职代会，做到职代会召开前，凡提交职代会审议审查的各项议案，都事先发给职工代表预审;职工代表组长联席会通过的决议，都提交职代会确认。在落实职代会对企业重大问题的决策权上，我们认真坚持“四不原则”，即生活经营的方针目标不经职代会审议通过不实施;职工住房分配、福利费使用方案等不经职代会审议决定不执行;职工竞争上岗办法及业务培训计划不经职代会审议通过不施行;各种规章制度、奖惩办法不经职代会审议同意不生效，从而使职代会的内容不断充实，程序不断规范，质量不断提高。
襄阳电务段还十分注重抓好职代会重点工作的落实，以重点带动全面。一是评议领导干部结果按上级文件要求公布到个人。二是涉及职工切身利益的重要事项实行无记名投票表决。三是职工代表述职报告制度得到落实。建立并实行了局、段、车间三级职工代表向所在选区职代会述职报告制度，增强了职工代表的责任意识。四是段务公开各工作小组和职代会各专委会向职代会书面报告工作，此项措施为规范职代会和段务公开工作，加强日常民主管理和民主监督开辟了重要途径。
凝聚人心 促进发展
襄阳电务段还积极搭建职工参与企业管理的新平台，把职工的满意度作为检验段务公开民主管理工作的标准，发挥橱窗、公示栏、公告、局域网、微信的作用，形成了形式上多样化、方法上灵活化、时间上快速化的新特点，为段务公开民主管理工作向纵深发展有了载体。
每季度未，还组织政工检查组，深入到各车间检查对职工群众关心的生产经营、规章制度、经济考核、奖金分配、人员调整、评议干部、先进评比、困难补助等各个方面的内容进行检查，并将检查结果在网上全段通报，确保民主管理有计划、有做法、有检查、有考核。
另外，襄阳电务段为增强与职工的沟通，创新网络平台开通了网络“连心桥”栏目，充分利用网络传输及时、便捷的特点，及时将涉及企业经营发展、党风廉政建设的重点、热点、难点问题向职工进行公开。对直接涉及车间、班组职工切身利益的事情，在网上和各车间的事务公开栏公开并书面到工区。同时还添增了不记名、不记ID沟通方式的连心桥栏目，电务职工可给段领导、科室或车间负责人写留言，并享受回复的待遇，成为干群间真正的“连心桥”，此举也同时得到广大干部职工的一致好评，也推动了段务公开民主管理工作的发展。
几年来，“段务公开，民主管理”的实践，使全段干部职工深刻体会到，段务公开确实是凝聚人心、促进发展的一把“金钥匙”。通过大力推行“段务公开，民主管理”制度，全段的经营管理得到了加强，干群关系更加密切，职工的民主管理、参与意识有了极大的提高，职工们当主人翁、想主人事、干主人活、尽主人责，极大地推动了电务段的安全生产、改革发展和党风廉政建设。
图为襄阳电务段班组职工在观看事务公开栏。
