党的十八大提出全面深化经济体制改革，深化改革是加快转变经济发展方式的关键，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，也要更好发挥政府作用。过去铁道部政企不分、政资不分、政事不分，显然不符合十八大精神要求，铁路实行政企分开已是大势所趋，历史必然。行政体制改革是经济体制改革和政治体制改革的重要内容，必须随着改革开放与社会主义现代化建设的不断推进和深化行政体制改革。三十多年来，中国经济社会之所以得以发展，其根本一条就是得益于改革的推动，得益于改革释放的能量。铁路这次管理体制改革只有政企分开，是真正把握铁路发展规律，创新铁路发展理念，破解铁路发展难题。
近些年，铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在一些突出问题，主要是政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等。社会各界对铁路改革呼声很高，有关方对铁路改革已研究酝酿多年，铁路改革的条件已经具备，时机已经成熟。如今铁路实行政企分开已经两个多月了，我们看到：通过改革，由交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设，推动各种运输方式协调发展和有机衔接，优化布局结构，形成真正意义上的大交通格局，充分发挥了各种交通运输方式的整体优势和组合效率。改革以后中国铁路总公司成为市场主体，可以落实经营自主权，促进企业内部改革，提高发展内生动力，增强铁路发展后劲，推动铁路建设和运营健康可持续发展。而且中国铁路总公司继续保留全路集中统一的管理模式，继续承担相关专运、特运任务，不改变现行铁路运输统一调度指挥机制，不改变现有铁路生产运营体系，这依然有利于保持和发挥中国铁路的优势。
改革后，国家将继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时还将继续深化铁路企业改革，建立现代企业制度，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。所以笔者认为：铁路改革利于铁路加快走向市场，按市场需求配置资源，将会提高社会效益和经济效益，实现持续健康发展，更好地服务经济社会发展和全面建成小康社会。(作者系评论员 赫占东)
