民资布局铁路仍需制度“护航”

　蒙西至华中煤运通道北起东乌铁路浩勒报吉站，途经内蒙古鄂尔多斯、陕西省榆林、山西省运城、河南省三门峡、湖北省襄阳、湖南省岳阳，到达江西省吉安，是内陆地区“北煤南运”最重要的一条煤运通道。

　　这条铁路2011年以前还是由原铁道部完全主导的建设思路，但在铁路投融资体制改革的大背景下，项目最终确立了政府推动、以社会资本投资为主的建设思路。由于突出的地理优势，蒙西至华中煤运通道也成为民间资本争相投资的一条铁路。

　　按照国务院常务会议确定的将“支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放”的改革思路，蒙西至华中煤运通道也成为近期民间资本进入铁路领域的一次相对成功的探索。对于资金压力凸显的“铁老大”而言，此举的样本意义毋庸置疑。而按照改革思路，支线铁路、城际铁路的融资改革将进一步下放到地方政府，由地方政府主导，未来有望成为民间资本进入铁路行业的重要领域。