中国评论新闻：业内人士：铁路货运改革已启动

　　中评社香港5月10日电／据消息人士证实，5月份，总经理***宣布铁总上下正式进入货运改革期，并称这是铁总当下最重要的课题。据称，太原铁路局和呼和浩特铁路局等重要的煤运路局以及昆明局已经先行。
　　
　　据21世纪经济报道消息，三位铁路系统消息人士向记者证实，铁路货运改革已经启动。

　　4月份，中国铁路总公司内部已经形成一套新的货运业务模板，并启动了全路局的准备和培训新的业务流程。5月份，总经理***宣布铁总上下正式进入货运改革期，并称这是铁总当下最重要的课题。消息人士指，此次货运改革领导人极为关注，并有相关批示。

　　据了解，铁总下属18个铁路局目前货运改革的进展不一，太原铁路局和呼和浩特铁路局等重要的煤运路局以及昆明局已经先行。

　　太原局一负责货运的人士称，路局内目前看得到的变化可简单归结为两条，一是过去“人求我”的模式已经改变，效法商业银行和联通等公司设立货运服务代表，服务代表全权负责客户的各种业务办理和计划申请；二是，过去各类零零杂杂的货运收费统一为“一口价”，由新设立的货运营销公司一次性收取，避免权力寻租。

　　接近铁总的人士评述，上述路局的调整已经体现市场化的改革方向，从分拆铁道部开始的铁路改革，已经自上而下，影响到铁路一线职工。

　　“但这些改革仍流于表面，”他说，一个现实的问题是，一季度铁路的货运发送量下降了1.2%，其中煤运下降尤为明显。中国铁路运能不足的问题还未得到根本性解决，当前阶段性的供大于求或能促使铁路转变作风推进改革，但一旦供求关系逆转，改革推进或再受阻。

　　货运定价机制的改革暂时也未有进展，消息人士说，铁总内部是期望能效法民航，设立一个“天花板”价格，铁总根据各条线路的市场供求状况决定具体折扣，但中短期来看，铁总市场化的程度预计还不如中石油、中石化等央企。