据经济之声《央广财经评论》报道,今年3月份,中国铁路总公司挂牌成立后,它的经营状况也是备受关注。最新的数据显示,在去年实现税后利润1.96亿元后,承袭原铁道部债务的中国铁路总公司一季度再次陷入了巨额亏损。从而也引发了各界对于铁路改革力度的思考。(5月7中广网)
铁路以便捷的服务、实惠的价格、稳定的保障赢得了众多出行者的青睐,成为中国运输业的“领军者”。铁路运输作为国民经济的大动脉,为中国经济的蓬勃发展做出了不可磨灭的贡献。由于铁路机制转变滞后、政企不分等诸多因素制约了市场经济体制进一步完善,也制约了铁路向更高质量的目标发展。新成立的中国铁路总公司在今年一季度税后亏损金额达到68.76亿元。
6日,随着经改“清单”的出炉,要求形成铁路投融资体制改革方案。从政府释放出来的信号看,铁路的投建仍然是重头之一。体制改革之后的铁路总公司已经获得了足够宽松的融资政策,目前的关键是需要政府把公益性市场监管到位,需要铁路为社会资本大开“方便之门”。那么铁路总公司应该如何加大改革力度,才能释放更多的“红利”,让民众得到实惠,助推中国经济快速升级呢?
“合理的票价”是民众对铁路释放改革红利的直观感受,也是出行者首选铁路的主要因素。随着铁路改革的深化,票价是否上涨成为公众热议的话题。票价的调整源于运营成本支出测算所得,铁路改革与票价调整毫无关联,因此铁路改革不能成为票价调整的理由。
缓解春运“一票难求”困境是民众对铁路释放改革红利的真诚期盼。年年春运年年难,大部制改革后应充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率,通过推出多种交通接驳的购票方式、套票优惠、“一票到家”等政策,实现无缝衔接缓解铁路购票压力。
提供优质的服务是民众对铁路释放改革红利的切身体验。铁路政企分开,是迈向铁路市场化的第一步。市场化管理是与信息社会相适应的新型管理方法,创造了一种竞争性的工作环境,有效的打破以往“吃大锅饭”的作风,并能激发铁路职工的工作潜能和服务意识,为旅客提供更加优质的服务。
激活社会资本是推动铁路改革,释放制度红利的关键。在当前铁路改革深水区中,既要确保铁路的公共属性不稀释,又要确保资本的市场空间不压缩,这必然要求“行政的归行政,市场的归市场”,通过创新经营机制以平衡博弈。既需要政府职能的转变,落实公平待遇,打破行业准入垄断,降低市场准入门槛;也需要铁路企业给社会资本一个更加公正的环境,打破行业经营垄断,加快形成投资经营主体多元化格局。
政府已吹响打造中国经济升级版的号角,亟需铁路释放改革红利,只要铁路刷新理念、转换思路,在体制改革、机制再造上下功夫出实招,定能增强发展动力,激发社会活力,成为助推我国经济社会发展的新引擎。(作者系评论员 李忠伟)