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火车票价“市场化”需先有个过渡期

来源: 火车网 时间:2013-03-13 11:21:58 火车票预订

   火车票价“市场化”需先有个过渡期

         据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,铁路政企分开后,将组建国家铁路局和中国铁路总公司。这以后,火车票价是否会调整成为人们非常关心的话题。对此,铁道部部长***接受记者采访时称,火车平均票价是偏低的,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。努力让车票更好买些。

  ***此番言论引发外界对火车票可能涨价的猜测。铁路按市场规律企业化定价,这个方向是对的,但如果在铁路尚未完成企业化运作,市场尚未形成有效竞争格局之前,就以“市场”指导火车票定价,其结果很可能是垄断方再次利用市场支配地位抬高价格。所以,火车票市场化定价需要一个由政府向企业,由垄断向市场的过渡期,完成这一过渡期后,火车票价才能真正按市场原则定价。

   客观地讲,***说的也是实话。相较于公路和航空,铁路的一些票价确实偏低。由于航空、公路都已基本市场化了,几经调价,甚至达到了很高的地步,但是民众并没有什么特别的反应。而听闻火车票价要调高,大家却纷纷吐槽,这就值得反思了。市场化的高价大家难有意见,垄断下的低价却饱受非议。可见,市场化不仅能解决价格问题,还可以解决舆论问题。所以,调整火车票价最好是在已真正实现市场化之后进行,在此之前,任何调价都可能引来垄断定价的嫌疑。

            正如中编办副主任王峰所说,政企分开是行政体制改革最重要的原则之一。目前,由于政企不分,铁路建设和运行实际上都离市场化有很大距离。因此,现在谈火车票实行市场化定价还为时过早。别说目前的铁路系统,还是一个垄断系统,即便铁路总公司成了市场主体,如果仅此一家,这个“市场”还是一个没有竞争的市场,此时的定价仍是垄断定价,不能称为市场定价。

  此次国务院机构改革,市场化是重要方向。***也说,铁路在政企分开后,应该能研究市场经济规律,更好地适应市场,更好地做好服务,同时能更好地取得发展空间。其实市场化对铁路不仅是一次机会,更是一次解放。但需注意的是,市场化绝非一蹴而就,如果急于求成,很可能造成“市场假象”———表面市场化了,事实上还是垄断说话。所以,市场化必须是真的市场化,步骤要一步步来。目前的火车票价还必须体现公益性质,考虑低收入阶层出行的现实需求。

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