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抓好党建促发展——中国铁道科学研究院基层党组织建设工作纪实

来源: 火车网 时间:2013-01-06 10:26:41 火车票预订

  通过“三个强化”抓好领导干部队伍建设

  干部队伍建设是党建工作的核心任务,也是有效开展创先争优活动的基础性工程,更是检验创先争优活动的重要标志。铁科院党委从强化理论学习、强化考核监督、强化制度执行三个方面入手,加强领导班子建设,全面提高党组织推动企业科学发展的能力。

  强化理论学习,提高领导干部队伍的理论素养。铁科院各级党组织以中国特色社会主义理论体系,党中央对铁路工作的重要指示和部党组关于铁路科学发展部署为指导,深化院所两级领导班子理论学习,增强领导干部的政治意识、大局意识,把思想统一到部党组的决策部署上来,加强领导干部理论学习的自觉性和坚定性。按照铁道部干部培训的要求,铁科院党委有计划地安排院领导班子成员参加铁道部组织的领导干部轮训;按照企业发展和推动中心工作的要求,两级党委中心组通过扩大学习的方式,有计划地推进院所两级领导班子的理论学习,并通过邀请专家讲座、网络课堂在线直播等形式,扩大学习覆盖面。铁科院党委重点围绕加强基层党支部建设、增强基层党支部战斗力、强化基础工作、坚定理想信念的主题,开展党支部书记培训教育活动,不断增强党支部书记“抓党建、带队伍、促发展”的意识。2010年至2012年,铁科院党委分别在井冈山、延安、上海浦东,依托中央组织部干部培训基地开展了党支部培训工作,连续四年共培训468人次。围绕工作中的重点和难点问题,院所两级领导班子还开展了“转变思想观念、推进科学发展”大讨论。

  强化考核监督,优化领导班子结构。按照部党组每年对领导班子进行一次全面考核的要求,铁科院党委建立起院属单位领导班子考核制度,健全和完善院属单位领导班子工作及廉政建设监督检查制度。此外,院党委从推动企业科学发展的战略高度出发,按照德才兼备、以德为先的标准,科学分析领导干部聘期考核数据和结果,优化领导班子结构,为推进科学发展提供强有力的组织保障。

  强化制度执行,增强领导干部依法科学决策的意识。党员领导干部民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度,是解决领导班子自身矛盾、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。铁科院党委根据自身实际,建立起完善的党员领导干部民主生活会制度。通过民主生活会,党员干部统一思想、改进作风、加强监督、增进团结,提高了依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。通过履行民主生活会制度,各级领导干部加强思想沟通和工作交流,并针对企业改革发展的重大问题进行深层次研讨,开诚布公地开展批评与自我批评,确保了民主生活会的成效。各级领导班子认真执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,强化监督考核,增强了自身依法经营、科学决策的能力。

  做好“三个围绕”增强党组织的战斗力

  铁科院党委坚持把创先争优活动作为增强基层党组织建设和党员队伍战斗力的重要载体,将之贯穿于基层党组织“融入中心、服务大局”的全过程,体现在全体党员岗位建功、提高素质的实际工作中。

  围绕落实重点任务,深化创先争优活动。按照部党组的统一安排,以迎接党的十八大胜利召开为动力,铁科院以科技服务一线、保障安全等行业服务为重点,深入开展服务旅客创先争优活动,并认真开展相关课题研究,为全路改进服务质量、提高服务水平提供客观依据。结合各单位实际,铁科院党委大力开展“创效益、比贡献”立功竞赛活动和以“转变作风、深入基层、服务职工”为主题的创先争优活动,增强干部职工爱岗敬业意识,不断提升创先争优的层次,形成了特色鲜明、影响持久、参与广泛的活动品牌。

  今年七一,铁科院党委组织开展了创先争优表彰活动,通过该活动进一步巩固了创先争优活动的成果,同时选树典型,推荐获奖者参加全路表彰活动,进一步发挥党群共建、群团联动优势,引导职工为推进企业科学发展建功立业。全院各级党组织开展了以“与铁路同奋进、为发展作贡献、积极投身创先争优活动”“爱党爱国、奉献岗位”和“喜迎十八大、岗位当先锋”为主题的党日活动,共有14个党支部的主题党日活动荣获铁道部直属机关最佳主题党日活动案例。其中,电子所第四党支部在京沪高速铁路开通一周年之际,组织党员开展了“重访京沪线,岗位创先锋”主题党日活动,重访京沪高铁沿线主要车站,并对站内的自动售票系统运营情况进行巡检,收集意见、处理问题,为即将到来的暑运客流高峰做好充分准备,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。基础所轨道管理党支部创新党支部活动的新途径、新内容、新方法,开展“喜迎十八大、岗位当先锋”主题党日活动。该党支部与济南西工务段济西车间党总支结对共建,就合作研发段级高铁工务维护管理系统的构架和下一步推进计划进行深入交流。该党支部还随工务检修人员一道赴京沪高铁现场参加夜间“天窗”作业,与现场作业人员展开技术探讨。铁建所岩土党支部由于全体党员分散在联调联试和科研试验现场、无法集中开展主题党日活动,于是采取确定主题、统一部署、因地制宜、分片实施的方式,在联调联试和科研试验现场开展劳动竞赛和技能比拼活动,并在休整期间组织党员参观当地革命传统教育基地,开展了丰富多彩的“喜迎十八大、岗位当先锋”主题党日活动。机辆所第十四党支部组织党员、入党积极分子及生产骨干前往北京南动车所和北京客车段参观学习,开展了“精益求精控制产品质量、消除安全风险”主题党日活动。他们实地参观了CRH3型动车组牵引辅助变流器、600伏客车电源、防滑器等的安装配置情况,并现场了解到产品在列车系统中的重要作用和功能,学习借鉴这两家单位在作业质量把控、安全管理方面的有益经验。

  铁科院党委通过开展重点突出、形式创新的基层组织活动,激发了党员参与的主动性,推动了党委中心工作的开展。各基层党组织紧密结合科研、试验、生产、管理等重点任务,把创先争优活动融入单位和部门的工作目标中,在岗位上创先争优、在实践中创先争优。在基层党组织中,涌现出了基础所“高速综合检测列车科研团队”、通号所“车站计算机联锁技术服务岗”、电子所“铁路互联网售票研发团队”、机辆所“动车组制动技术项目组”、运经所“客运系统研究攻关团队”等一系列叫得响、立得住的党内优质品牌,充分展示了全院基层党建工作的鲜明特色和显著成果。

  围绕基层组织建设,努力增强党支部活力。在总结井冈山、延安培训班成功经验的基础上,铁科院党委依托中央组织部干部培训基地资源,举办了2012年党支部书记培训班。他们开展需求调研、制订培训方案、确保培训质量,全面提升了党支部书记的业务素质。他们以推进学习型党组织建设为抓手,结合业务实际和党员多样化需求,完善“三会一课”制度,丰富活动内容,创新活动形式,增强了组织活力,形成了具有科研院所特点的党支部活动品牌和工作方法。

  通号所行车指挥自动化事业部党支部立足基层、植根群众、融入中心,使党建工作和科研生产齐头并进、协调发展,探索出了一条扎实有效的“立足基层”工作法。基础所党委利用优势资源,开展专业知识讲座,并与其他铁路局优秀党支部合作共建,促进产学研用相结合,提升党建工作整体水平,提炼出“共建互补”工作法。电子所党委紧密结合本单位承担的铁路客票系统、客运专线客运服务系统、铁路安全监控系统、防灾安全监控系统、动车组管理信息系统等的开发和维护工作,以岗位建功和提升素质为载体,实现了创先争优活动与中心工作的有机结合,突出了特色、创建了品牌、增强了实效。电子所党委下属党支部根据各自特点,形成了“传帮带”“结构化”“金三角”“铸造六心”“点线面”“动力分散”等工作法,有力推动了行业服务和企业发展的各项工作,在提升铁路旅客服务质量和保障铁路安全运行方面发挥了重要的技术支撑作用。近两年,铁科院有4个集体荣获全路先进基层党组织和党内优质品牌;18个集体受到铁道部直属机关党委表彰;39个基层党支部受到铁科院党委表彰。

  围绕提高能力素质,加强党员教育培训工作。围绕铁路科学发展的目标和任务,铁科院党委大力加强党员安全发展理念、市场竞争观念等方面的形势教育力度。他们通过举办政工协理、入党积极分子培训班,提高党员的政治素养;通过加强网络课堂建设、创新学习方式、增强互动学习等,提高干部职工的各项能力。铁科院全体党员积极投身铁路建设,发挥技术优势,拓展服务领域,创建铁科院品牌,使党支部建设和业务发展无缝对接、团队进步和个人成长无缝对接、美好愿景和工作实际无缝对接,充分发挥每一位党员的主观能动性。离退中心党工委书记郭展崑荣获“全路优秀党务工作者”称号,基础所黎国清荣获“全路优秀共产党员”称号,还有近200名共产党员分别荣获铁道部直属机关、铁科院“优秀共产党员”称号。

  创新人才培养方式大力推进人才队伍建设

  为推动企业可持续发展和落实“十二五”人才规划,铁科院积极完善领军人才培养的梯次结构,推进科技创新培养人才行动计划的实施,拓展人才培养的渠道,加快国家级继续教育基地的建设步伐,建立人才培养的良性工作机制,形成人尽其才、人才辈出的良好局面。

  统筹做好人才培养规划,增强人才培养的系统性、科学性。为准确把握新形势下铁路发展对各类专业人才的实际需求,铁科院积极开展铁路人才的需求预测和分析。他们主动借鉴和学习国内外知名科研院所、企业、高校在规划人才培养方面的经验和方法,结合铁科院“十二五”发展规划中对人才培养的总体要求,按照统筹规划、适度超前、突出重点、优化结构、确保质量的原则,以更加国际化的思路和开放的视野启动实施“十二五”人力资源战略,使人才培养步入目标明确、设计科学、措施有效、保障有力的良性轨道。

  抓好领军人才培养,有效发挥牵引带动作用。领军人才培养是一项全局性的重要工作。铁科院在认真总结2011年院士申报推荐工作经验的基础上,正视自身存在的差距和不足,举全院之力整合资源、强化管理,统筹培养措施、细化培养方案、完善梯队建设,做好院士条件储备工作,为申报推荐2013年院士工作打好基础。铁科院不断加大行业高端人才培养力度,通过承担国家级、部级重大科技攻关项目,为国家培养了一批掌握核心技术的高水平人才。

  落实创新人才培养行动计划,提高人才培养的成效。“创新人才培养行动计划”是铁科院加快人才培养步伐的一项重要举措。2012年,铁科院实现了行动计划阶段性目标,重点对培养措施和成效进行定期跟踪检查,并召开阶段性专题座谈会,开展深层次课题研究,总结培养规律。院属各单位加强对重点培养人员的常态化管理工作,在创新基金、课题研究、对外学术交流、服务保障等方面给予倾斜和支持,并及时推广和总结经验。经过各方的共同努力,创新人才培养工作取得较大进展和突破。铁科院还关注青年人才成长需求,加大对青年人才的培养力度,鼓励年轻人自觉将个人发展与企业发展同频共振,激发他们埋头苦干、潜心钻研的主动性和创造性。

  拓展人才培养渠道,营造学术交流氛围。铁科院以国际化的视野拓展培养渠道,创新培养模式。他们发挥国家级实验室的基础性作用,积极借助自身作为世界铁路联盟附属会员的有利条件,有计划地选派相关专业科研骨干到国际铁路组织驻会,提高他们参与国际学术交流的能力和水平,并扩大铁科院在国际铁路科技界的知名度和影响力。此外,铁科院还积极开展多项院内学术交流活动,定期举办学术报告会,活跃学术气氛。铁科院通过科技带头人报告会、现场试验分析、课题研究讨论、出国汇报交流等形式,为各类人才开阔眼界、提升能力搭建了平台,创造了机会。

  整合人才培训资源,推动培训基地建设。铁科院站在服务全路的战略高度,积极推动国家级专业技术人员继续教育培训基地建设,主动承接全路高层次专业技术人才、高铁人才、经营管理人才的培训任务。铁科院科学制订了基地建设的实施规划方案,不断加强与高等院校、科研院所、设备厂家以及路内外培训机构的合作,整合培训资源,探索合作共建模式;完善功能配套服务体系,做好教材编写、师资配备、专业设置等基础性工作,提高了培训基地的知名度;通过加强工程硕士班的教学和管理工作,提升培训质量和水平,充分发挥了国家级培训基地的“龙头”作用。

  防控廉政风险深入推进反腐倡廉建设

  铁科院党委认真开展党风廉政建设,通过强化廉政学习教育、健全风险防控机制、严格规范权力运行,积极防控廉政风险,切实增强各级干部规范用权、廉洁从业的意识,努力健全党风廉政建设的长效机制,为推动企业科学发展保驾护航。

  强化廉政学习教育。铁科院党委组织各级干部认真学习贯彻2012年全路工作会议有关廉政建设的精神和要求,明确当前铁路廉政建设面临的新形势。铁科院党委以《廉政准则》《廉洁从业规定》为重点内容,开展经常性的学习教育活动,巩固专项检查的教育成果,增强党员干部职工的反腐倡廉意识,把廉政要求内化为干部的行为准则。他们通过案例教育、廉政报告会、网络学习课堂等形式,拓宽廉政教育渠道,深化廉政教育主题,营造廉政文化氛围。

  健全风险防控机制。在科学分析、准确界定重点事项廉政风险点的基础上,铁科院党委重点加强风险防控机制建设。他们首先健全防控制度,防重点、防关键,制度上不留死角、不漏空白,不让风险点成为廉政问题的盲点,让干部职工清楚廉政风险的危险性;其次严格监控检查,加强廉政风险过程监控,发现苗头及时处置,努力做到廉政风险可防、可控。

  严格规范权力运行机制。铁科院党委对权力进行科学分解和配置,不断完善决策权、执行权、监督权三者既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。针对风险较高的重大事项决策权、审批权、监督权等,他们根据法律规定和实际工作需要进行合理分解,加强制约监督,防止权力过于集中。铁科院党委严格落实领导班子“三重一大”集体决策制度,增强制度执行力,从源头规范和制衡权力运行,并加大对质检认证等重点领域的廉政建设,不让腐败的潜规则有生存的土壤。院所两级纪检部门从爱护干部、促进发展的高度出发,完善职能,不断提升纪检工作科学化水平。

  创先争优无止境,提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力也不会止于2012年。科学运用好创先争优成果、不断巩固和提升创先争优成效的关键在于做好基层党建工作,也只有如此,才能为企业科学发展提供持续动力和坚强保障。

  路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。铁科院党委将继续深刻总结一年来在基层党建工作中取得的经验,努力把创先争优活动的成果贯穿到企业科学发展的各项工作中去,为推动铁路科学发展作出新的更大贡献。

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