“三乱”现象亟待整治 非法营运大行其道

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，作为全国有名的烟花爆竹生产基地，浏阳烟花外运目前主要依靠公路。眼看春节快到了，企业负责人们发现，伴随烟花外运的日益繁忙，遭遇“公路三乱”的频率也在增加。而物流公司老板更是绘出中国公路罚款地图。

　　“公路三乱”现象泛滥 动辄罚款上万

　　刘蕾是浏阳平辉物流公司总经理，一个月前，他们公司的一辆车因未悬挂危险标志，而被来宾交警在高速公路追赶逼停，并罚款2万。而根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》，只能给予200元以上2000元以下罚款。

　　刘蕾：广西来宾拦截了我们，他说罚1万到5万，后来我就跟家里要，马上打了1万块钱。然后他说这个钱是交给领导的，我们现在的交警还有辛苦费啊。然后又向我们的司机要1000块。

　　张口就是2万，面对这一罚单，刘蕾忍无可忍，一纸诉状便将来宾交警告到了广西自治区公安厅督察总队，但10多天过去了，广西方面至今没有任何说法。

　　广西自治区公安厅督察总队工作人员：你以为就只有你家的。没有那么快，别急嘛，就是个把两个月吧。那你以为就你一个人，一下子就能处理的?

　　物流公司绘制全国“三乱”地图 地点涉及全国

　　根据多年的跑车经验和公司司机的反映，平辉物流公司老总刘蕾还专门总结出这样一幅有关全国“三乱”的地图。

　　刘蕾：湖南的常德，湖北的孝感、大悟，现在最猖狂的湖北邯郸磁县，山东的菏泽、石家庄，山西太原，唐山。唐山今年整个6、7月份的时候，在这里罚了上百万。没有票，收6万多块钱的罚款，一张票都没有。

　　在刘蕾的这幅地图中，还有一串长长的名单：河北的承德，内蒙的赤峰，辽宁的沈阳，吉林的四平、长春，黑龙江的大庆、齐齐哈尔，四川的庐州、宜宾，广西桂林、来宾，广东太和。为了应对随时可能发生的拦车、罚款，刘蕾还准备了两部手机，专门用来联系各地关系。无独有偶，在河北邢台，有货车车主反映，在平乡县只要每月私下给有关单位缴纳一笔费用，当地货车司机称为“月票”，货车可随意超载。

　　正规企业经营惨淡 非法营运大行其道

　　河北邢台、湖南浏阳等地的司机和货主深受“公路三乱”危害，有的货主甚至据此能画出一幅中国罚款地图，在运货时尽量绕开这些地方。由于这种乱罚款，乱管理，还造成了新的问题，那就是正规企业经营惨淡，非法营运大行其道，给道路安全带来了极大隐患。

　　人们常说树大招风，湖南浏阳烟花运输专用车辆，为统一的集装箱车辆，标识明显，被拦截罚款的概率比普通车辆要多10倍以上。而对那些非法营运的车辆，由于其外表普通，形式多样，即使偷装了烟花，由于外表蒙上了油布，再加上它们大多都是从外地拉货过来的回头车，没有明显的湖南车牌。一般人很难分辨出来。

　　河南车主：真没事，我跑三年了，就罚了我500块钱。我自从跑车就往这跑，一直跑三年。它是危货，最起码人家一看你的车，我啥也不挂，你知道我是哪里的?

　　就连烟花公司老板也无奈表示，在如此恶劣的环境下，他们只能选择非法运营的车辆。

　　烟花公司老板：我们也希望用正规的车，那样我们心理也舒服些。但是现在路上我用了两次正规车，他们抓了两次，所以后来我就不敢用了。我一车能赚几个钱啊，他一车就罚五六万。

　　“三乱”现象给道路安全带来极大隐患 亟待整治

　　这是典型的劣币驱逐良币。长此以往势必对全行业造成极大伤害。26日，国务院召开常务会议，再一次讨论了物流的议题，专门指出要规范交通运输领域的执法行为。

　　交通部部长杨传堂：运输能力和服务品质亟待提高，现代物流发展比较滞后;行业安全的基层基础工作依然薄弱;行业管理能力还不适应新形势新任务，交通执法中还存在着不规范的现象，腐败现象还时有发生。

　　对此，交通运输部将落实国务院确定的降低流通费用的10项政策措施。巩固收费公路清理整顿工作成果，完善通行费形成机制，制定收费公路信息公开办法。

　　杨传堂：要深化公路管理体制改革，建立建、管、养相协调、事权和财权相匹配的公路管理体制，加快推进以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系建设。要建设依法行政、廉洁高效的政府交通运输部门，提高服务质量和办事效率，营造公平、公正、公开的市场环境。