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京石石武高铁引领河北沿线城市“向东走”-铁路资讯
在对京广高铁河北段4座城市的走访中记者发现,他们大多数有一个共同的特点:都面临老城区承受能力的饱和以及城市规模扩张的欲望,而京广高铁的通过成为他们的一种发展寄托。他们普遍希望,能够通过高铁在本地设站,留住在流动在高铁沿线的人才和资源要素,使之成为拉动本地新区甚至新城区建设的一个难得契机。在某种程度上,地处多数城市东侧的京石武高铁正在引领这些城市向东部扩展。
-紧贴市区的高铁站
从邯郸市东开发区开车再向东行,不到10分钟,邯郸市的高铁站——邯郸东站已在眼前。
向来的方向看去,不远处一片高楼巍然耸立,与我省大多数城市高铁站点周围空旷的景象颇有不同。随行的邯郸市交通局客运枢纽中心处长董艾君说,咱们就是从那片楼群的夹缝里过来的,那片楼就是东开发区最东侧的边缘,跟邯郸东站的直线距离不足1000米。
这是我省京石石武高铁沿线的9个高铁站点中,距区最近的高铁站之一。
在这里,正在规划一个大型的交通枢纽区:不仅有高铁站,还将建设客运中心,以及一个大型的换乘中心。客运中心计划明年动工,定位是为高铁乘客提供最基本的车辆换乘服务。在客流量丰富的情况下,邯郸市计划继续建设换乘中心,提供换乘、信息甚至候机服务。
-宏大的新城区规划
这个距离市区最近的高铁站,除了便民之外,实际上还有另一重使命:将它的影响力继续向东扩展,带动一个宏大新城区的建设。
新城区以交通枢纽区为起步区,规划时间长达10年,计划到2020年能够形成一个面积达70平方公里的东部新区。就像郑洲有郑东新区,济南有西部新城,上海虹桥综合枢纽催生一个西部新城区那样。董艾君说。
尽管眼前还是一片深秋景象的瑟瑟黄沙,邯郸市市政和交通官员已经开始有意识地通过基础设施的设计将城市的人流、物流向这里引导。在规划图上,联防路、丛台东路等三条市区主干道均将东延至此。同时,在高铁站附近已有一个新景点在建,意在向未来的高铁客流介绍邯郸市的文化特色。
可以说,是高铁决定了邯郸市区重点向东发展。邯郸市铁路办人士这样说,随着人口的增加,邯郸市区的承受能力已经趋于饱和。向西已经无法再扩展了,市里本来在考虑,是向东发展,还是向南向北?是京石武高铁决定了市区‘重点向东发展、南北适当发展’的方向。
根据目前的规划,邯郸市东部新区建成后,将容纳80万人口。
-高铁带动城市走向
纵观京石武高铁在河北省境内的9个站点,绝大多数都带个东字——都是在城市东侧新建的,地方政府也不约而同地在高铁站附近设计新的发展区域,采取高铁新区发展模式。
保定市围绕高铁站建设的区域与邯郸市一样,也被称为东部新区。规划面积10平方公里,其中起步区3平方公里,定位为现代商贸物流区,拟建设保定通向全国的东大门。同时,邢台东站将建设高铁新区,一期规划面积为6.9平方公里,产业定位为商务、金融、物流、住宅、会展等。
县级市同样不甘落后。拥有120万人口的定州市是华北地区人口最多的县级市,长久以来城市发展一直局限在京石高速公路以西。定州市副市长陈庆亮说,高铁的通过同样为定州市跨高速发展提供了难得的契机。当地政府计划向东跨过京石高速,围绕定州东站建设一个商务物流金融办公区,从而带动城区向中东部发展。
另一个小插曲同样从侧面印证了沿线对高铁所寄予的希望,那就是站房规模的扩大。在4个城市市区的新高铁站中,只有石家庄市新客站的站房规模10.7万平方米没有变化,其他如邯郸东站、保定东站的站房规模分别从初始规划的6000平方米扩展到1.6万平方米和1.5万平方米,邢台东站从5000平方米扩展到8000平方米。
-一切由人决定
然而,沿线地区也明白,要实现种种发展设想,前提是必须实现充足稳定的客流。同时,能够发挥地方比较优势,将高铁线上的人流、物流、信息流聚集在此。
有学者指出,可以预见的是,在高铁开通初期,由于开通车次较少、票价成本高等因素,高铁客流可能并不会出现爆发式增长,这向沿线城市提出了做好准备打持久战的要求;同时,为避免出现强者愈强、弱者愈弱的马太效应,在建设过程中,如何发挥自身优势是沿线城市绕不开的课题;此外,避免高铁沿线城市新区定位、产业设计的同质化,也是决策者们所应该考虑的。
与此同时,如何吸引市民入驻新区亦是一大课题。大规模的新区建设需要人口的大量导入,没有市民的城市化只是浅度城市化。将坐高铁的‘人’留住的同时,也要将城市里的‘人’吸引而来。聚集‘人’的过程其实就是一个城市成功发展产业、进而建设新区的过程。上述学者说。(燕赵都市报记者付薇)
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