9月30日10时许，成南高速出城方向车辆拥堵行驶缓慢。
除了史无前例的长假，全国公路小客车免费通行政策的首度实施改变了许多人出行的选择。然而，超负荷的流量让多地“高速路”变“龟速路”“停车场”，高“堵”公路上的长龙不仅影响了居民出游的情绪，甚至还影响了正常出游计划。
有多堵?
创纪录 日均8087万人出行
在免费通行首日的9月30日，全国道路旅客运输量共完成8560万人，车流井喷式增长以及交通事故增加，导致了国内16省(市)共计24条高速出现了明显拥堵，个别热点路段出现时速20公里以下的极度堵塞。
在8天时间里，全国公路水路共运送旅客6.6亿人次，同比增长8.8%，相当于我国一半人口东南西北大流动了一次。其中，全国公路完成客运量6.47亿人次，日均达到8087万人次，日均客运量再创历史新高。
10月2日，通往卧龙景区的道路只出不进，车辆排队等候。
缓拥堵 分流限流不发卡
随着自驾游升温，特别是在小客车免费通行政策的刺激下，部分热点景区周边公路交通流量剧增。各级公路部门通过采取远程分流、近程限流等措施疏导车辆，确保了通往各主要景区的高速公路和收费站车辆通行畅通。
针对长假前期全国路网运行情况及有关方面反映，交通运输部10月3日作出决定：4日12时起对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆抬杆放行。7日午后开始，各省(区、市)交通运输主管部门结合本地区高速公路网规模与布局情况，考虑交通流量和拥堵状况等因素，陆续开始恢复发(收)卡措施，确保了免费通行政策的平稳过渡。
为何堵?
【分析】高速超负荷承载是主因
据交通部门介绍，收费公路的拥堵是多种因素综合造成的，一方面小客车假期免费通行导致出行车辆增加，此外，引起北京市高速路拥堵的主要原因是路段超负荷运行。
数据显示，去年国庆期间，京港澳、京藏、京承、京开等高速路路段负荷超过110%。同时，相较于平日的通勤出行，节假日期间以市郊旅行为主的出行距离更长，给道路带来的压力也更大。
建议
增“泄洪口”力推轮休
对于车辆集中出行致节假日车流量大，专家建言，应改变放假方式，减少集中出行。目前，一年只有“两长三短”几个假期，人们出游时间有限，大都选择黄金周出游，窗口期比较有限。
中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，现在重要的任务是“泄洪”。五一长假取消后，“泄洪”的口子少了，建议恢复五一黄金周，或在5月设置一个新长假，满足人们出游的愿望。
这个假期也引发了人们对假期改革的呼声，有市民建议不妨把假期集中在春节寒假和7、8月的暑假两个时间段，推行轮休度假。一是解决小、长假集中出行造成的交通、景点、酒店等资源紧张问题，同时还能和孩子的假期合拍，增加一家人在一起的时间。
【分析】事故占交通阻断事件80%
从北京市交通运行监测调度中心监测来看，今年“双节”假期中，局部路段拥堵主要是由于车辆集中出行致车流量大及交通事故多发造成的，交通事故占全部公路阻断事件的80%。
9月30日，在该中心监测大屏上目睹一起交通事故。大约9点，京哈高速出京方向一辆车发生故障，车横在路上，占用了两条车道，严重影响车辆通行。一直到约11点，故障车才进行挪移，交通才得以恢复。
建议
不在车流 差在司机素质
“事实上，我国最挤的高速路车流量远少于在美国、加拿大的，那是真正的车流，一辆接一辆，且时速多在140公里左右。不过人家可以放心大胆地跟着，丝毫不担心前后左右突然急刹、变道、抢道超车。所以最重要的因素还是司机的平均素质。”专家表示。
“我对很多司机的做法很气愤，要么从应急车道超车，要么来回穿行。本来很好的安全距离都被打乱了。”一线交警透露，目前交通事故很大程度上都是因不文明驾驶行为造成的。
如在高速路入口，大家都想往里进，可入口的空间仅允许一辆车进入，大家都扎在那儿谁都别想进，相互超挤也极易发生剐蹭。如果都遵守秩序依次进入，反而事故更少些、行进更快些。
再说高速路遇到拥堵，总有人占应急车道行驶，有时甚至连应急车道都堵了。一旦发生事故，交警很难迅速到达现场拖移车辆，某种程度延长了拥堵时间。
