8日13时起，宁德市首条高速城市公交线路(11路“福安-甘棠”线)暂停营运，这距离它的开通仅仅八天时间。这条“便民公交”停运的原因却是因客运车队阻挠和群众另有要求。一面是市民公共利益的实现，一面是私人利益的争夺，“便民公交”将何去何从?记者为此进行了深入了解。
现场：客运车队人员挡公交
8日8时许，在福安市11路公交终点站处，甘棠镇部分客运车队人员挡在公交车前阻止其发动，同时将一辆红色面包车停在通道口，将公交车堵在终点站内，导致公交无法正常营运。直到当日12时许，在派出所民警的劝说下才逐渐散去。同样的情况在7日上午8时至11时30分已“上演”过一。
记者了解到，7日19时左右，100多名赛岐镇居民在赛岐镇祥牛环岛拦住了公交车，要求该路公交在赛岐镇也能设置停靠站点，方便当地群众出行。公交车被群众阻扰了近半个小时。据值班民警介绍，在赛岐镇和甘棠镇拦车的群众和车队人员都比较克制，并未发生肢体性冲突。
公交：价格差是阻扰主因
福安市公交公司负责人表示，因利益之争，酝酿已久的11路公交车从诞生到营运都非一帆风顺，现受甘棠镇车队和赛岐镇部分居民的阻挠被迫停运，“未设置赛岐站点正是出于担心与现有客运商造成矛盾考虑的。”负责人说。
据了解，因11路车有政府补贴，所以在价格、线路、乘车环境等方面有很大优势，分流了大部分客源，遂造成现有该线路私人客运商的不满，这是阻挠公交车营运的主要原因。该负责人介绍，现有走高速的客运票价为12元，走国道的9元，尽管11路车终点站设置在离甘棠镇区还有1.5公里工业区，但由于安全、便捷，且票价仅有5元，使很多居民选择到工贸区乘坐11路公交车。
市民：希望公交早日恢复
对于高速公交的暂停营运，甘棠镇的大多数居民表示很遗憾。
“不仅便宜，而且舒适。”在谈到乘坐高速公交道路的感受时，甘棠镇居民陈先生说道。他告诉记者，8月5日第一乘坐11路公交车，发现不仅票价比客运私车便宜了一半多，而且车内还开足了冷气，环境非常好。“刚开通没几天就听说暂停了，不知何时才能恢复营运。”陈先生说。
“本来盼星星盼月亮地等到高速公交开通了，现在又因几个客运商人的原因暂停，非常遗憾。”一位在甘棠工贸区上班的福安市民刘女士告诉记者，如果乘坐私人客运，往返福安、甘棠需要24元/天，如乘坐11路公车，只需10元/天，一个月下来的路费大概能省300多元，上下班便宜又方便。“希望公交车能早点再开通。”她同样表示对高速公交车恢复营运的期待。
管理：发展公共交通是主流
“为了私人利益而阻碍公共交通正常运行，这是损害百姓公共利益的不正当行为。尽管暂时因各方利益纠葛，导致部分营运商的反对，但不会改变政府发展高速城际公交的决心。”福安市交通局负责人表示，正是出于“降低百姓出行成本、最大化实现公共利益”的价值考量，通过政府补贴将票价定为5元。
据了解，规划开通11路车，是综合考虑了城区房价相对较高，部分市民在甘棠购买房子;而且在甘棠工业区上班的企业员工很多居住在城区的客观需求。该负责人告诉记者，整条线路的设计和站点设置是由福安市委、市政府批准，之所以在规划中未设置赛岐站，正是出于考虑避免影响现有客运车队营运引发纠纷。
“大力发展公共交通是不可阻挡的潮流。纵观国内外大城市发展，不利民、成本高的交通出行方式终将要退出历史舞台。这不是单方面的政府行为，而是公共利益的选择。”交通局负责人表示，城市道路交通基础设施宗旨就是服务公共利益的，私人运营商利用基础设施进行赢利是市场化的结果，但不能为此阻碍公共利益的实现。
据记者了解，就此事目前，福安市政府已就线路和价格等问题与各方代表展开协调，至于何时恢复营运，是否设置赛岐站点，有关部门正在积极研讨当中。本报将继续关注此事进展，希望能在近期给市民答复。
记者手记
随着城市化进程不断加快，随之带来的城际交通的升级换代不可避免。但也应该看到，原有私人客运曾为方便市民出行发挥了一定的历史作用。因此，是“高速公交”的营运发展，还是私人客运的谢幕退役，都需时间的磨合和人文关怀。
诚然，在此事件中，开通仅8天的高速公交被迫暂停，一项民生实践因私利受阻，对一个发展中的现代化城市来说是尴尬的。无论如何，在公益与私利的博弈中，我们必须坚持一个原则：任何私利行为都不应该损害公共利益的实现。
