国务院日前出台了《关于促进民航业发展的若干意见》(下称《意见》)，指出未来将通过加强和完善财税扶持、改善金融服务等政策，促进民航业发展。
一位民航业内人士向记者指出：“这是建国以来国务院发布的第一部指导民航业发展的重要文件。未来实施政策还包括加强立法和规划，加大空域管理改革力度，完善管理体制机制，强化科教和人才支撑等。”
针对完善民航业财税扶持政策，《意见》指出，未来中央财政继续重点支持中西部支线机场建设运营。加强民航发展基金的征收使用，优化基金支出结构。完善应急救援和重大专项任务的行政征用制度。实行燃油附加与航油价格的联动机制。保障机场及综合枢纽建设发展用地，实行相应的税收减免政策。支持符合条件的临空经济区按程序申请设立综合保税区等海关特殊监管区域，实行相应的税收政策。继续给予部分飞机、发动机、航空器材等进口税收优惠。
针对改善金融服务领域的政策，《意见》指出，未来将研究设立主体多元化的民航股权投资(基金)企业。鼓励银行业金融机构对飞机购租、机场及配套设施建设提供优惠的信贷支持，支持民航企业上市融资、发行债券和中期票据。完善民航企业融资担保等信用增强体系，鼓励各类融资性担保机构为民航基础设施建设项目提供担保。推进国内航空公司飞机第三者战争责任险商业化进程。
按照规划，到2020年，我国航空年运输总周转量达到1700亿吨公里，年均增长12.2%，全国人均乘机次数达到0.5次;航班正常率提高到80%以上;通用航空飞行总量达200万小时，年均增长19%;航空服务覆盖全国89%的人口。
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