江西南昌大桥车祸频发 车辆远光灯滥用难控
从2011年起，每年的6月15日被定为江西省的“无远光灯日”，旨在预防道路交通事故，推动文明交通。可就在不久前，江西省城南昌大桥发生的一起交通事故，罪魁祸首就是迎面车辆射来的远光灯，司机瞬间出现目眩，无法及时发现逆行过来的电动车，造成一人死亡。
据公安部统计，2011年我国发生在夜间的交通事故中，与滥用远光灯有关的占30%至40%，且呈不断上升趋势。有关专家指出，要规范滥用远光灯的行为，除了让司机养成良好的开车习惯外，还需要建立健全的执法体系，并常态化执法。
逾三成夜间车祸因远光灯而起
5月14日零时20分，南昌大桥西段。
周先生驾车由东往西行驶，突然，对面车道的一辆车开着远光灯迎面驶来，周先生眼前顿时一片白光。此时，两辆电动车出现在他的车子面前。等周先生反应过来踩刹车打方向盘避让时，小车的侧面还是与两辆电动车相撞。据了解，第一辆电动车上的男子伤势不算严重，正在接受治疗。但是第二辆电动车上的一男一女伤势却非常严重，其中一人经抢救无效死亡。
作为肇事司机，周先生觉得“委屈”：“我不想伤害任何人。”如果不是迎面的司机开了远光灯，这起交通事故就不会发生。目前，事故还在进一步处理当中。但是对于是否因远光灯所造成的，交警部门表示很难确认。
据公安部统计，2011年我国发生在夜间的交通事故中，与滥用远光灯有关的占30%至40%，且呈不断上升趋势。
5月26日晚8时许，在八一大桥，5分钟内，记者注意到由西往东有21辆车子通过，其中开着远光灯的有14辆。27日晚7时41分，在南昌大桥与洪城路交叉口。记者粗略统计，10分钟内，由东往西行驶的车辆共有32辆，而开着远光灯呼啸而过的车一共有17辆。
在一家私企当司机的刘师傅说，他经常出差，远光灯滥用问题，在国道上比较严重，在市区相对要好些，有时如果遇到这种情况，他一般会闪一两下灯，提醒对方换近光灯，实际上效果不是很好，一些司机根本不理会你。
在记者随机采访的市民中，大多对随意开远光灯表示反感，并希望有关部门能遏制这一现象。
何时开远光灯界定模糊
“司机不予理会的原因在于，很少有人因乱用灯光而被罚。”中国人民大学法学教授徐静称，在《道路交通安全法》以及其实施条例中，有关远光灯的规定主要有三条：在开启路灯或者其他照明较好的道路上行车不应开启远光灯，开启远光灯的车辆应该在会车的150米之前切换至近光灯。机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯;机动车在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，应当交替使用远近光灯示意。
实际道路行驶过程中，一些司机根本不遵守这样的规定。
徐教授还认为法律规定有些模糊：是不是开启了路灯的道路，司机就不能开远光灯呢?从法理上来说，如果路灯不亮，影响司机视线的情况下，从保证生命安全的角度来说，是可以开启远光灯的。至于说其他照明较好的道路上行车不应开启远光灯，也是个模糊的概念，因为很难认定道路是否照明较好。
这一点，江西省公安交警总队宣教办民警左克明也深有同感，他称法律并未规定在市区不能使用远光灯，只是要求开了远光灯的车辆在会车的150米之前切换至近光灯。而照明较好这个条件，每个人的理解是不一样的，因为每个人对灯光的感应度是不一样的。
处罚标准上各地也不一。《江西省实施<道路交通安全法>办法》规定：滥用远光灯罚款150元，扣一分。而海口市则规定处以300元的罚款，并扣一分。广州市罚款200元，扣一分。
交警执法遇取证难
与制度设计相比，执法更是一大难题。
“主要是取证时比较困难，远光灯和近光灯可以瞬间切换，一般情况下，我们也不会叫停一辆正常行驶的车来查违规开远光灯，一旦发生事故，责任很难界定，除非驾驶员自己承认。”南昌市交通管理局红谷滩大队二中队警长李黎称。
“尽管目前交警部门配备了执法仪，但这种佩在胸前的执法仪很难认定司机是否开了远光灯。”左克明称，通常情况下，他们都是靠肉眼，当然，有一种情况可以作为证据来使用：那就是借助现场所拍的图像。
李黎也表示，从他们执法实践来看，这种执法仪在夜间使用效果比较差。目前，他们也已经向省公安交警总队反映了这一问题，希望能在这种仪器上增加红外线功能。现在，他们对于远光灯滥用的查处，通常都靠摄录机来取证。
正因为如此，交警部门并没有就此开展常态化的执法，而是以专项整治的形式来处理该问题。目前，交警部门主要靠宣传教育来引导司机规范自己的行车习惯。
“从查处的情况来看，司机滥用远光灯的现象还是比较多的。”左克明称，交警部门专项整治过程中也处罚过，但效果不是很理想。
李黎说，在查处的过程中，执法人员还遇到了一个尴尬的问题——前车灯亮度问题，我国的《机动车运行安全技术条件》规定：“所有前照灯的近光都不允许眩目”，这是一个很抽象的概念。而对于远光灯，只规定不得低于多少亮度，而没有要求不能超过发光强度的最大值。如果说没有相应的规定，很多汽车维修厂可以根据车主的要求擅自改装车辆车灯，使得这些车灯的使用使对方车辆或行人发生眩目从而引发交通事故的概率就增大了。
“有时候，我们感觉其开了远光灯，走近一看，其实车主并没有开远光灯只是车灯很亮。现在很多车都自带明亮的氙气灯，这对是否改装更加难判断了。”李黎表示，这也增加了执法的难度，因为他们不是专业人士，无法判断车灯是否改装过。
“路考应增加车灯使用科目”
从2011年开始，每年的6月15日被定为江西的“无远光灯日”，省公安厅交警总队副总队长龙毅在“无远光灯日”倡议座谈会上指出，开展“无远光灯日”倡导活动是预防道路交通事故的有效手段，是推动文明交通进程的重要措施。
“滥用远光灯已成为一个普遍的社会问题。当然，处罚并不是目的，更重要的是让司机养成良好的开车习惯。”南昌大学公共关系学院教授曾南全表示，除了加强对司机的道德宣传外，更要从驾培市场源头上进行规范。
曾教授称，据他了解，现在驾培市场基本不会教学员如何使用灯光，只有在学员被抽到夜考时，教练才会临时教一教。一些新手驾车上路根本就不知道如何使用灯光。“交管部门在组织路考的时候，应该增加这一科目。”中国人民大学社会与人口学院教授李子仪表示，这是项社会工程，仅依靠一两个部门是无法从根本上消除滥用远光灯问题。只有各部门协作进行立体式监管，才能有效地防止远光灯的滥用。
