公交车真是越来越亲民了
早上坐上公交车，送孩子上学，晚上接回来，这是城市人的生活常态，大部分农村人难以企及。
但在距离巴马瑶族自治县县城26公里的凤凰乡，农民们却出门有公交。农妇黄莲芳早上坐公交车送孙子到县城上幼儿园，回家做农活，晚上再接回去。她说：“到县城只要3块钱，比一碗米粉都便宜。”以前没有公交车，坐微型客车要8元。
这源于巴马自2010年起实施的微型客车公交化改造、推行城乡客运公交化经营模式。目前，该县已经完成9个乡镇8条路线微型客车公交化改造，1条即将改造完成，初步形成以县城为中心的城乡客运公交化经营模式。公交车票价比微型客车下降1/3以上，同时拉动微型客车较大幅度降价，有效解决了农民出行难、出行贵问题。
周秀丽的开车经：越开越舒心
5月16日一早，19座公交车在汽车总站检测完毕，周秀丽就驶往46公里外的百林乡。她是巴马目前唯一的女公交车司机，从事了10余年农村客运，经历了不同轨迹：先是自己跑车，天天要和同行抢客、冒险超载，赚点钱但提心吊胆;2006年加入农村客运车队后，面临黑车竞争，车子小载客少，时不时也和运管“躲猫猫”偷偷超载;去年5月起开公交车，在黑车和微型客车前占尽优势，又没恶性竞争，车是越开越舒心。
巴马不断探索农村客运管理新模式，其管理模式、水平一直走在全区前列。
2006年，该县成立“农村客运车队”，将150多辆农村微型客车全部纳入公司化管理，使农村群众出行得到了基本保障。“巴马模式”在全区推广。
随着时间的推移，又出现了新的弊端。“农村客运车队”管理单位、县汽车总站站长韦忠友分析认为弊端主要有五：从业人员素质参差不齐，服务质量难以提高;微型客车机动性大，超范围经营频发;车辆座位少，违法超载难以杜绝;点多面广，安全监控难以实现全覆盖;收费普遍偏高，群众出行负担重。
如何改进，巴马开始探索。2010年，自治区政府出台《关于优先发展广西城市公共交通的意见》(桂政发【2010】79号)，巴马敏锐地找到了突破口：将微型客车改造成公交车。然而未起步就先“碰壁”：按照相关管理办法，公交车不能超出县城范围，农村公交车没有政策上的保障。没有政策依据出了问题就“谁审批谁负责”，责任太大，运输管理部门难以拍板。
“碰壁”没有让巴马止步。在充分调研之后，该县出台《巴马瑶族自治县城乡公交客运管理办法》，引导城市公交车向城市近郊城镇延伸，并参照城市公共交通的经营模式、服务标准，采取吸收农村微型客车班线经营者参与公共交通经营的办法，对农村客运实施公交化改造，统筹城乡客运协调发展。“绿灯”开启，改造工作随即展开。
罗仕勇的改造经：点面结合稳步推进
“微型客车公交化改造立足于稳。”该县运管局长罗仕勇总结改造经验。
开行公交车，必然触及微型客车经营者的利益，处置不当，会影响行业稳定。找到两者利益的平衡点，对改造能否进行至关重要。
巴马成立城乡公交公司，采取至少退出一辆微型客车再投放一辆公交车方式改造，聘请退出的微型客车经营者担任驾驶员，待遇按实际经营额确定，有效化解了微型客车和公交车经营者的对立。
运管部门制定出科学的公交车投放计划，不随意增加运力，同时落实好微型客车燃油补助等优惠政策，严厉打击非法营运车辆，维护客运市场秩序，让微型客车与公交车和谐共存。罗仕勇说，农村公交车损害了极少数人利益，但惠及了绝大多数群众，这路走对了。
试点先行。2010年初，该县运管局首先以“县城-燕洞”路线为试点。改线15辆客运车辆，大多是8座以下的微型客车，通过公交化经营模式改造，客运车辆减少为6辆，车型全部更换为19座中型客车，实行“定线路、定班次、定时间、定票价、定站点”的运行模式。
全面推广。目前，该县已经完成县城至燕洞、百林、龙田、凤凰、坡月等9个乡镇8条路线公交化改造，投入公交车51辆。
“所略乡路线基本改造完成，已经订购了12辆公交车，6月将投入运行。”该县运管局客运股股长周海滨介绍最新的改造成果。所略线开行，将有22辆微型客车推出客运市场，其中15名车主将参与公交车经营。在运行51辆公交车后，已有63辆微型客车退出。
农民们的出行经：认准公交车
5月16日上午，在巴马汽车总站看到，20余辆公交车和几十辆微型客车并排停放，井然有序。
11时，登上了一辆县城开往凤凰乡的公交车。19座的客车只有9名乘客，过道上放了几袋化肥、饲料，甚至还有一台旧缝纫机，显得十分宽敞。驾驶员雷胜说：“定时出发，客不满也得走。”农民李忠进城买了两袋化肥：“面包车可装不下这些。半个小时一趟公交车，便宜方便，宽敞坐着舒服。”一路上各站点，不时有乘客上下车，雷胜小心慢行，没有一次强行超车，半个小时后，平安到达凤凰乡。
雷胜也开过微型客车，去年8月开始经营公交车，其中的差距心中了然。以前为了抢客，开快车、强超车是常事，现在凤凰路线上的6辆公交车捆绑经营：自己车投币箱的钥匙在别人手里，自己手里的钥匙是另一部车的。利益均分让求稳、求平安成了大家的共识。雷胜说：“也不敢超载超速，有车内监控和GPS安全监控，一旦进入客运驾驶员黑名单，那就砸自己饭碗了。”票价便宜了(从8元降到3元)，大家的收入却没降，因为公交车受群众欢迎，乘客更多，燃油补助更高。
下午，坐上一辆前往长寿乡坡月的大型公交车，这是一条农村公交与旅游公交相结合的路线，可载65人的大型公交车在河池都不多见。乘客有沿途的农民、游客和养生的“候鸟人”。武汉的唐老先生在坡月居住三年多了，经常来往县城置办些日常生活用品。他讲述出行经历：刚来时就有微型客车，自己身体就不好，挤一个来回身子都要散架了，票价还贵，平时要6元，节假日就得8-12元;现在公交车票价只有4元，宽敞舒服，乘车过盘阳河畔是一种享受。他赞赏说：“这样的车才与巴马旅游相匹配。”
农村公交对农民最大的意义是降下来的票价。所有城乡公交路线10公里以内实行2元票价，超出10-20公里按3元计费。车内安装了自动投币机，还有学生卡、月票等打折优惠，极大降低了群众的出行成本。坡月线票价从6元降到4元，燕洞线从5元降到3元，百林线从12元降到5元，其他路线降价幅度均在40%以上。同时推动微型客运车降价，向数条路线的微型车打听，票价大多与公交车相同，有的贵一两元。
罗仕勇还给算了一笔环保账：改造后的公交车实载率达到88%，年降低油耗2.6万升。63辆微型客车退出市场(全县由252辆减至189辆)，年减少油耗3.6万升。
安全优质、利民惠民、节能环保，公交车成为巴马农民出行首选。5月8日，全区农村交通工作会议在巴马召开，自治区道路交通运输管理局副局长张小健表示，这是对巴马新模式的肯定，将在全区有条件的县市推广。
