民资准入铁路产权 并有明确保护
铁道部已发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。意见明确,民间资本投资铁路的市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明,对民间资本不单独设置附加条件。由于铁路本身的特点,决定了其投资金额大、建设周期长、回报周期长且利润低,较长的时期不但会带来更大的经济风险,也会带来更大的政策风险,对产权保护的需求也就比其他行业更高。
而且,铁路系统是一个庞大的系统,即使其中一个功能的运行也往往涉及多个部门、多个地域,甚至涉及整个铁路系统内部的结算。这除了需要高效的行政效率之外,部门之间的平等协商也非常重要。国恒铁路
另外,由于铁道部的资金紧张,只能保证重点项目,城际铁路的建设大门正在向地方政府打开,地方政府正“磨刀霍霍”“跃跃欲试”。
铁路建设吸引民间资本参与被认为是解决融资难重要途径,但是,铁路具有公益性,城际铁路是客运,盈利性差,而企业都是逐利的,企业投资是要求一定回报的。“以地养路”正成为一些省市解决城际铁路融资难的“稻草”。
“以地养路“是一种比较可行的融资方式,铁路的建设肯定会对沿线相关产业带来积极影响,沿线低价随着产业开发也会上升,而这种低价的上涨是要归功于沿线铁路项目的建设,基于这个原因,利用土地来融资也是合情合理的。国恒铁路
国恒铁路通过对原有低效益资产的处置,收购中铁(罗定)铁路有限公司股权,使公司的主要资产转化为铁路行业资产,主营业务逐渐转化为以铁路运输,铁路建设为基础,以房地产开发,大宗物资贸易为增长点的发展模式。日前铁道部发文表示,鼓励引导民间资本投资铁路,这意味着国恒铁路等铁路上市公司面临较大的投资机遇。