打造“五型公路” 推进现代交通业发展
“五型公路”是一个内容相互关联的有机整体，是指品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型的“五型公路”，涵盖了公路建、管、养、征、精神文明和廉政建设等各方面工作。“五型公路”将是未来一个时期推进公路事业又好又快发展的重要载体。
路政管理工作的本质和科学发展观的精神实质是一脉相承的。直属路政大队以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，狠抓执法理念、服务意识教育，认真查找并着力解决突出问题，力求在政治素质、执法理念、协调能力和队伍凝聚力、创造力等方面有所突破和提高，实现路政执法的和谐文明和公路设施的安全畅通，促进交通事业可持续发展，最终为经济社会发展提供可持续保障能力。
今年，根据科学发展观要求，围绕打造“五型公路”的目标，直属路政大队路政管理工作将以加强农村公路路政管理、完善道路交通标志标线、治理车辆超限超载和推进路政信息化为重点，以路政队伍建设为抓手，切实提高行业管理水平和服务水平。结合当前我直属路政大队的路政管理工作实际，认为：
(一)“五型公路”是时代发展的新要求进入新时期，建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、构建社会主义和谐社会等国家发展战略陆续提出。纵观这些重大发展战略，我们不难看出，新时期经济社会发展的道路是通过转变发展方式，提高发展的质量和效益，即由过去注重量的扩张转向质的提高。因此，新时期亟需一种全新的发展理念来指导公路发展，引领公路发展。“五型公路”紧把时代脉搏，紧紧围绕“发展”这个主题，以提高公路发展质量和效益为核心，在发展的战略途径上突出品质优先，在发展的目标取向上突出安全优先，在发展的模式选择上突出生态优先，在发展的价值取向上突出服务优先，在发展的保障上突出阳光廉政。
(二)“五型公路”是行业发展的新目标在看到公路行业发展成绩的同时，对照经济社会对公路发展的新要求，我们必须看到自身发展过程中存在的一些突出问题和面对的巨大挑战：资源利用效率不高、发展方式比较粗放、创新能力仍显不足、区域发展不够均衡，体制机制尚需完善，管理能力和服务水平不高，安全监管还存在薄弱环节，科技支撑作用还需进一步加强等等。
“五型公路”经过一段的实践，结合新阶段特征，不断贯彻落实已有的战略思想和核心理念，不断丰富发展，我们对“五型公路”的基本内涵作了进一步深化，即：打造“五型公路”，就是在发展理念上，更加注重以人为本、好中求快、全面协调和可持续发展;在发展方式上，更加注重资源节约和环境保护，走资源节约和环境友好的发展道路;在发展内容上，从注重建设向注重建设、管理和服务并重发展，促进量的增长和质的提升;在发展动力上，更加注重依靠创新，实现质量型、效益型增长;在发展保障上，更加注重阳光廉政，实现公开透明、公平正义。
“五型公路”体现了公路行业与时俱进的鲜明特征，是公路行业贯彻落实科学发展观、深入实施“两创”总战略的重要载体，是发展现代公路交通业的创新之举，是我省现代交通“三大建设”的重要内容，是浙江公路人为社会主义物质文明、精神文明、生态文明建设作出新贡献的行动指南，是浙江公路人今后一个时期锲而不舍追求的目标。
提出打造“五型公路”绝不是偶然，而是在深刻总结公路发展历史经验，把握公路事业发展规律，深入分析公路发展形势，结合新时期发展要求基础上正确选择的发展道路。当前的公路发展质量不再仅仅指公路的工程质量，而是融合了安全舒适、节约环保、服务高效、生态美观等元素，同时也把行风清正、文明廉洁等内容也纳入了质量范畴。涉及公路行业的方方面面，包括建设质量、管理质量和服务质量等等，是一个相互联系、相互制约的系统工程。如何打造“五型公路”，促进路政管理事业又快又好发展，本人特提如下建议：
一是要强化公路依法行政，推进路政高效管理。进一步加强路政巡查，加大查处力度，提高路政管理工作的执行力;进一步规范路政执法行为，不断完善和简化路政许可操作规程;进一步深化整治和非公路标志整治工作。
二是要强化安全保障建设，推进标志标线优质管理。继续健全完善指路体系，规范设置公路限速标志;继续加强公路交通标志标线的日常管理，维护好公路交通标志标线;继续加大对公路事故多发点段的治理力度，创造安全的出行环境。
三是要强化治理超限超载，推进长效机制不断完善。着眼长效治超，完善政府主导的超限运输管理机制，完善一线治超规范执法制度，提升一线治超执法人员的队伍素质，落实安全治超举措。
四是要强化农村公路路政管理，推进许可处罚齐头并进。根据省有关农村公路管理的规定，实现农村公路有路必管，重点要落实好管理人员、管理职责、管理权限、管理内容等等，切实保护好农村公路路产路权。
五是要强化路政队伍建设，特别是要加强廉政建设。推进人员素质全面提升。严把进人关，严格执法资格审查，全力打造一支学习型的路政管理队伍。
六是要强化信息化建设，推进路政内务科学管理。结合公路路政内务管理规范化建设的推进，对路政报表、路政案件处罚处理和路政许可文书制作等实行细化管理，各类资料收集整理建档实现系统化管理。
