火车票实名制是对细节的完善追求
人们常论“顶层设计”与“末端治理”的关系,笔者认为火车票实名制就是一个生动案例,关注民生需要科学合理的顶层制度设计,但也需要每个“毛细血管”的末端治理。每个细节是制度的体现,良好的制度最终要落实于细节上才有生命力。
火车票实名制自实行以来得到了人们的叫好,无需排队,手续简单,省时省力,但不能挂失补办却遭人们诟病。人们反问既然实名买票了,实名补票很难吗?自古有一个很简单的道理,“一个萝卜一个坑”,对号入座,这么简单的问题,为什么就不能解决。难道因为挂失补办麻烦,就牺牲人民利益于不顾;难道因为害怕出问题就制定不切实际的霸王条款。
“没有规定”不是推卸个人责任的借口,是对工作的不尽责,是对人民利益的漠视。一项新制度的成败不仅仅在于制度先前的设计科学合理,更在于细节的完善。每一项新的制度从诞生之日起不可能完美无缺,也不可能天衣无缝,这就需要去完善、去改革,去维护制度的生命力。好制度让人们拥护,但严重的制度漏洞也容易引起人们质疑。
“短板理论”时时警告人们不要认为自己拥有一块“长木板”就高枕无忧,“短木板”才起关键作用。火车票实名制同样如此,如果不能挂失补票,不但是一种资源的浪费,也容易导致人们火车票实名制的反感。现今,铁路部门勇于正视制度存在的漏洞,敢于承担责任,提出改进措施,自然引发民意关注与拥护。
从某种程度上讲,“对人民负责”,更体现在细节上。火车票实名制小细节能引发民意大关注,就在于铁路部门对制度细节完善的追求,更在于起对人民负责的工作态度。一个微小的举动,一个善意的改变,汇集的是民众的真关切,带来的有可能是铁路部门与民众的大和谐。