这就是昆明铁路运输检察院，他们以服务铁路运输安全建设为己任，重拳严打涉铁犯罪，创造了一流的工作业绩。
这是一支仅有40人的队伍，却管理着总长2000余公里的铁路;这是一个默默无闻的检察院，却较好地履行了法律监督职能，连续五年无错案、无撤案、无超时限办案、无违法违纪案、无被举报被投诉案;这又是一个满载荣誉的集体，先后获得“全国先进基层检察院”、“全省先进基层检察院”、铁道部“全路信访工作先进集体”等荣誉称号……
这就是昆明铁路运输检察院，他们以服务铁路运输安全建设为己任，重拳严打涉铁犯罪，创造了一流的工作业绩。
严打：重拳惩治涉铁犯罪
云南铁路地处西南边陲，是典型的高原山区铁路，具有“弯道大，速度慢，桥涵隧道多，维护成本高，行车安全责任大”等特点，铁路周边治安环境还并不理想，确保铁路运输安全的任务十分艰巨。近年来，该院克服“管辖分散，人少案多”的困难，变压力为动力，始终保持了对涉铁犯罪的高压打击态势。
严打危及铁路站车安全的“三类案件”。该院把直接危及铁路站车安全的拆盗铁路线路设施设备、盗窃货运物资、盗抢旅客财物“三类案件”列为打击重点，采取“三种形式”，即：以立案监督引导侦查，以审查批捕引导取证，以审判监督引导追责，有机联动铁路司法资源，协同作战，对危及铁路站车安全的犯罪实施集中打击，牢牢掌握驾驭管内治安局面的主动权。2009年1月，该院通过提前介入与公安机关一起成功侦办了全路首例&ldqu;11.19”编造虚假恐怖信息案，查清成功将杨某向昆明火车站扬言搞爆炸敲诈30万巨款的案件诉致法院，后杨某被依法判处3年有期徒刑。
集中打击利用铁路贩运毒品犯罪。云南与境外“金三角”毒源毗邻，特殊的地理区位决定其处于全路禁毒工作的一线。该院党组始终以对党、对人民、对社会高度责任感，全力打造“昆铁检察禁毒品牌”，强化协作配合，提前介入，专案会诊，分类指导，引导侦查，建立健全“定期毒情互通制”“毒品专案提前介入制”“突发事件独立调查制”“检察官派驻禁毒支队工作制”等4个机制，与铁路公安形成了强大的打击合力。近3年来，分别批捕和公诉涉毒嫌疑人933件1178人和492件533人，毒品办案数和人均办案数位居全国基层铁检院第一。在侦办公安部挂牌督办的“4.5”特大跨国毒品案件中，因涉案人多、集团作案、组织严密、跨国跨区域作案、有的毒品已灭失，该院及时提前介入，深入一线，直接参战，边监督、边引导、边建议，与公安人员面对面交流、沟通、讨论，提指导性意见和建议52次，提书面建议66项，在该院的监督配合下，此案成功告破，共抓获犯罪嫌疑人105人，缴获毒品25900余克，缴获毒资264万余元。
严厉打击倒卖车票等涉铁犯罪。针对近年来倒卖车票犯罪案件中火车票多来源于电子商务平台或雇人排队购买、隐蔽性强、取证困难，犯罪分子往往采取人票分离、票款分开，部分车票未加价，部分车票加价的“混搭”形式，或通过旅行团以“代购车票”名义进行变相加价等特点，该院始终坚持从严从快方针，主动服务铁路春运暑运工作大局，每年春运暑运期间均抽调业务骨干组成专门力量，主动加强与铁路政法机关的联系，富有成效地开展了打击倒卖车票犯罪执法监督专项活动。对所有“涉票”案件均提前介入，引导侦查，为求对倒票数额精准，承办人都不惧繁琐，精心引导公安侦查，投入巨大精力反复核对扣死证据，全力作好出庭预案，近两年来共起诉涉嫌倒卖车票案30件40人，做到了提前介入率100%，提出建议率100%，法院有罪判决率100%。彰显了铁路检察机关严查严办涉票涉铁犯罪活动的决心和力度，有效地净化了春运暑运环境，维护了春运暑运秩序。
严惩：保护铁路国有资产安全
近年来，该院以保护铁路国有资产安全为重点，针对举报线索“逐年减少，量少质差”的实际，转变思路，变被动为主动，强化案件初查甄别、创新机制，所办案件100%侦结、100%判刑，确保案件数量与质量的有机统一。
该院引入精细化管理的理念，结合实际积极推行案件风险评估管理机制,即:在自侦案件办理中,在接触犯罪嫌疑人之前，召开由检察长、主管检察长、反贪局长和承办人共同对“主要证据是否到位、接触时机是否成熟、突审抓捕方案是否完善”等五个环节，进行逐一综合评估，减少决策失误，完善侦查方案。此经验作法得到省检察院领导的批示认可，并要求各地进行借鉴、推广。
工作中，落实“112”日常机制，即：“每日一碰头，每周一小结制，每月两分析制”。通过对办案过程、办案环节卡控，实现了从“粗放的目标管理向精细绩效管理”的转变。同时，实施绩效考核激励机制，把对反贪局的办案奖励兑现分为三个部分，将30%用于团结协作考核，50%用于个人办案考核，20%用于领导责任考核，极大地激励了队伍的整体活力。据统计，3年间，共查办职务犯罪24案26人，为国家挽回损失数百万元，有力促进了铁路反腐倡廉建设。
严防：强化职务犯罪源头管控
该院在执法办案中创新“三个机制”，为创建和谐稳定的社会环境提供了有力的法律保障。
本着“人民内部矛盾通过调解来解决”的思路，积极探索和推行“公开举证答辩会”，即在充分调查的基础上，适时举行政法委、纪监部门、相关涉及单位参加的联席举证答辩会，由来(上)访做“控方”，接访做“辩方”，由其他参会人员充当“法官”，通过与“控方”的“一问一答一辩”和互动示证、质证，互动答辩、调处，用证据说服“控方”息诉罢访。3年来，以此法促使3名老上访户、缠访户息诉罢访。
该院始终注重职务犯罪源头管控，在严防上下功夫。在查办重点部门、重点企业职务犯罪案件时，做到“三个坚持”：坚持案件风险评估、坚持侦查工作逐级呈报、坚持内部既监督又协作。同时，推行“检企协作廉政”机制，取得较好效果。在办理“1.16”系列窝案中，涉案单位系全国某国有大型企业，生产的设备占全路市场份额的80%以上，是全路养护机械制造的龙头企业，地位十分重要。为此，检察长专程到该单位开展了反腐倡廉专题宣讲，取得涉案单位党政班子的信赖和支持，也为预防该企业的职务犯罪起到积极的推动作用。
近年来，云南铁路高速发展也给职务犯罪预防提出了前所未有的挑战，该院变压力为动力，迎难而上，强化预防机制。工作中，主动与在滇的11家铁路建设单位建立了“职务犯罪预防工作联系点”，预防工作组还深入到成昆、贵昆铁路沿线车务、机务、工务等16个站段设立工作联系点。还通过法治讲座、预防座谈、巡回宣传、组织相关单位领导和“六管人员”到监狱参观等多种形式，强化对职务犯罪的预防力度。通过检力下沉，把预防工作的触角延伸到车间、站段、工区，实现路局站段、车间、工区3个层面的全覆盖。
严管：打造一流人才队伍
昆铁检察院现有检察干警40人，其中检察官23人，平均年龄40岁，“案多人少”的矛盾长期存在，如何解决这一矛盾?严管、团结、创新，是他们的工作“法宝”。
走进昆铁检察院，浓浓的人文关怀气息扑面而来。该院党组坚持以人为本的工作理念，建立了生日有慰问、节日有活动、休假有保证、遇事有关怀的温暖工程。另一方面，他们大力推进检察文化建设，开展丰富多样的检察文化活动。组织全院干警参加书法、绘画、摄影创作活动。工会坚持组织篮球、擒拿术、打靶国防教育、“迎新春、创佳绩”等健身和文娱活动和日常文化活动的开展，让广大干警陶冶情操的同时，凝聚力量，形成合力，自觉地、全身心地投入检察工作。
在团结协作的基础上，该院更注重在业务工作中锤炼素质。按照案件管辖，该院负责办理昆明铁路局主要准轨部分铁路发生的普通刑事犯罪及职务犯罪案件，铁路线路总长2000余公里，涉及铁路站段单位17个，共有干部职工3万余人，而该院现有检察干警仅40人，其中检察官23人，平均年龄40岁，长期存在“案多人少”的矛盾，包括检察长在内的领导干部既是指挥员、又是战斗员。为了适应和满足这种“超负荷”的需要，该院坚持狠抓培训教育，不断增强干警素质。
通过认真落实“分类施教、全员提高”的目标，基本实现“精一门、会两门、通三门”的一专多能的目标，最大限度缓解人手不够的老大难问题，干警的素质有了较大的提高。目前全院本科以上学历的干警增至35名、占全院人数的87.5%，硕士研究生增至3名，占7.5%，并先后有13名干警通过了司法考试，且院党组把日常“再学习”作为一项长期计划抓好落实，队伍知识结构持续优化，确保了各项检察业务工作和顺利开展。据统计，近年来，全院共有18人次受到省级以上表彰、5人立功。2名同志在全国检察信息化竞赛获奖，1名同志荣获第一名，1名同志被铁检厅授予“全路优秀公诉人”称号，1名同志授予“全路侦监优秀检察官”称号。
