2012年全市交通系统党建工作的指导思想是:以服务交通发展为中心,努力提升交通党建科学化水平,始终保持党的先进性和纯洁性,为建设“畅通重庆”和长江上游地区综合交通枢纽提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开。
380亿的圆满答卷
陈卫平说,过去一年,我们以党建促发展,团结带领广大党员干部和全行业职工,深入贯彻落实科学发展观,积极应对各种困难挑战,奋力推动交通又好又快发展,全年完成交通投资380亿元,高速公路在建规模达到1086公里,全国干线公路检查排名由5年前的27位上升至12位,全市行政村通畅率和通客车率分别达到65%、82%,水运迈上“双亿吨”新台阶,公交车、出租汽车等公共交通服务保障能力进一步提高,全市交通行业圆满实现“十二五”良好开局。
新形势与老问题
当前,重庆工业化、城市化、城乡一体化加快推进,经济社会快速发展,对交通需求依然强劲。同时,随着人民群众生活水平的不断提升,对交通的安全性、便捷性和舒适性提出了更高的要求。在新的形势下,全市交通既面临着资金和土地两大刚性约束短期内难现宽松、提速交通基础设施建设的发展压力,又面临着强化行业管理、提高公共服务水平、促进城乡居民便捷出行的管理压力。2012年,全市交通计划投资400亿元,全面推进新1000公里高速公路、1000公里普通国省道大中修、8000公里农村公路、长江上游航运中心等建设,以及加强公交和出租车等行业管理,每一项任务都十分艰巨。面对繁重的建设任务和较大的管理压力,迫切需要强化党建工作的引领作用,使全行业干部职工更加凝心聚力、干劲十足,推动交通在新的时期实现新的跨越。
在看到发展压力的同时,我们也清醒地认识到,当前交通党建自身还存在着一些问题和不足:一是个别单位对党建工作重视程度不够,工作方式落后,按部就班、缺乏创新。二是党建工作与业务工作未能有机结合,部分单位存在着党建与发展“两张皮”等现象。三是基层党建较为薄弱,极少数党组织战斗堡垒未能有效建立,个别党员党性意识不强,先锋模范作用发挥不突出。四是队伍建设不能完全适应交通发展需要,理论素养、工作能力有待提高,勇争一流、赶超先进的劲头不足。五是滋生腐败的土壤尚未完全铲除,反腐倡廉惩防体系仍需完善,党风廉政建设和反腐败斗争依然艰巨。
“六个必须”和党建科学化
面对新形势,迎接新挑战,我们必须以更大的决心、更有力的举措,突出抓好“六个必须”,提升党建科学化水平。
一是必须突出保障作用,推动党建服务交通发展。围绕中心、服务大局是党建工作的内在要求和永恒主题。党建是交通业务工作的重要保障,交通发展质量的好坏、服务水平的高低,是评判交通党建是否富有成效的根本标准。要坚持把服务中心工作、推动交通发展作为交通党建的主要任务,增强党建工作的针对性和实效性,因时而变、因势而动,根据交通发展形势变化,加强重点保障,整改薄弱环节,统一思想、指引方向,在发展理念、思想观念等方面为交通发展导航定位。
二是必须突出班子建设,打造堪当重任的干部队伍。干部队伍是交通发展的根本保障,要坚持把领导班子建设作为一项重要的基础性工程,着力打造一支素质过硬、作风优良、敢打硬仗、不辱使命的干部职工队伍。加强学习型党组织建设,注重理论实践和解决实际问题,提高领导班子执政为民、服务发展的能力,增强党员干部队伍党性修养和业务素养,使干部队伍经得起外部环境等“四个考验”;深入开展作风建设,增强纪律意识,提高工作效率,优化服务水平,营造思进取、敢担当、讲奉献的良好环境,使干部队伍远离精神懈怠等“四个危险”。
三是必须突出基层基础,密切联系广大人民群众。基层党组织直接面向群众和服务群众,是交通党建工作的重要根基。要坚持把基层党组织建设作为重要着力点,努力将其打造成服务发展、服务民生、服务群众的坚强堡垒。按照强化交通公共服务职能的需要,加快党组织向服务行业延伸,提高交通党组织覆盖深度。深入推进基层党组织“创先争优”,引导广大党员立足岗位奋勇争先、奋力拼搏;扎实开展“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”三项活动,切实解决好群众最关心、最期盼的民生问题,为交通发展筑牢群众基础、汇聚助推动力。
四是必须突出改革创新,增强交通党建的源动力。改革创新是党的事业发展进步的重要源泉。要坚持解放思想、与时俱进,把改革创新作为推进交通党建的根本动力,激发系统党组织的生机与活力。全面推行基层党务公开,保障党员和群众的知情权、监督权和参与权,形成开放和谐的党务工作新机制。坚持民主公开竞争择优原则,继续实行领导干部公开竞争上岗,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。拓展党建工作新渠道、新载体、新方法,做好思想政治工作,增强交通发展的劲头和力量。
五是必须突出文化引领,用核心价值观凝聚人心。文化建设是凝心聚力的精神纽带,是推动发展的重要手段。要结合交通实际,形成具有行业特色的核心价值理念。要深入开展“唱读讲传”活动,弘扬社会主义主旋律,提振干部职工精气神,营造齐心协力谋发展的文化环境。要继续开展文化示范单位和文明创建,通过树立典型、示范带动和宣传推广,提升文化软实力和服务水平。
六是必须突出反腐倡廉,建立健全惩防体系。交通是腐败发生的高危领域。要坚持把反腐倡廉作为一项重大政治任务,深入落实《廉政准则》,严格执行党风廉政责任制,保持党员干部的纯洁性。深入开展形式多样的廉政教育,提高拒腐防变和抵御风险的能力。完善廉政制度和诚信体系,深化工程建设和执法领域突出问题专项治理,从源头上降低腐败发生风险。保持对腐败行为的高压态势,严查严办腐败案件,以最有力的反腐行为维护廉洁形象,以最有成效的反腐效果取信于民。
党建工作是交通发展的关键。做好全年交通党建工作意义重大、任务繁重。全市交通行业干部职工要认真贯彻党的十七届六中全会和市委三届九次、十次全委会精神,深入贯彻落实科学发展观,以高度的政治责任感和昂扬的精神状态,拼搏进取、开拓创新,不断提升交通党建科学化水平,增强全系统的创造力、凝聚力和战斗力,努力为建设“畅通重庆”和长江上游地区综合交通枢纽提供坚强保障!
