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铁路公司注册资金为何成为”鱼肉”?

来源: 火车网 时间:2013-03-19 09:07:05

  交通运输部部长杨传堂再次在人民大会堂透露了铁道部撤并一事的最新进展。这是杨传堂连续第二天在人民大会堂被问起此事。针对一些人认为铁路资产被低估的猜疑,他表示,中国铁路总公司的注册资金为10360亿元人民币,但这只是注册资金。铁路资产的具体数字,还要经过有关程序认真进行清查。(3月16日人民网)

  今年两会期间铁道部被正式撤销以后,引起了各方关注。大家无不关心铁路今后的发展如何?是否会变成“私人企业”?等等问题,但最引人注目的还是它的10360亿元的注册资金。有的人说过高,有的人则说过低,莫衷一是。但主要根节点在于铁路资产是否被低估。

  首先,对于铁路资产多少的界定应该按照《中华人民共和国国有企业国有资产法》来进行清查。首先要做的就是对铁路历史的资产以及现有资产进行一次全面清查,根据条文当中有关于企业改革以及国有独资的条文来确定。所以对于铁路的资产到底有多少,是需要一个长期的过程,加上铁路部门是一家大型国企不是一个地方性小厂,不可能在刚成立就马上就有资产数据。

  再者,10360亿元是一个注册资金,何为注册资金?注册资金指集体所有制(股份合作)企业的股东实际缴付的出资数额;全民所有制、集体所有制企业法人经营管理的财产或者全部财产的货币表现。铁路属于国有独资企业,当然它的注册资金理所应当应该是国家部门,所以这一笔钱就相当于一个公司里股东们初期投入的资金。有些人会说“这么多钱”。但是这些钱与“十二五”期间建造高铁,发展铁路所投入的8000亿元比起来,并不算多。况且铁路公司成立后,一面需要清理历史“旧账”,一面还要修建铁路,比如最近即将开通的杭宁线,这一条线的建设就需要32亿元,也不包括后期维护的费用,据此来看,国家在铁路公司成立之后也应当加大力度扶持这条“国民大动脉”。

  另外,铁路资产为何如此少的说法是欠缺实际依据的。因为这些年来,铁路为了稳定市场,从来没有在票价方面涨价,而是一直在亏本经营,这已经让一个企业受到了经济上的损失。再者,铁路的资产并不单单只是“几张卡”上面的事,有很多属于无形资产,例如我们的高铁线路;线路周边的设备;人力成本;新建的车站,等等,这些都是资产,不能因为账面上的少,就否定铁路的固定资产。

  笔者以为;所谓的质疑铁路资产过少的声音,其实是空穴来风,因为现在我们看到的只是一个国家作为出资方成立公司时所需要的“筹备资金”而已,想以此来说明铁路上报的资产过少,未免过于草率。

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